環保督察 未(wèi)來3年這樣(yàng)查
“緊緊(jǐn)圍繞打好汙染(rǎn)防治攻堅戰,特別是打贏藍天保衛戰,開展***輪環境保護督察‘回(huí)頭看’。再用3年(nián)左右時間,完成第二輪中央環保督察全覆(fù)蓋。”日前,在生態環境(jìng)部成立後舉辦的首場例行新聞發布會上(shàng),新聞發言人劉友賓這樣介紹2018年中央環保督察將要開展的工作。在***輪中央環保督察取得良好成效的基礎上,第二輪督察又會(huì)有哪些新的重點呢?對首輪整(zhěng)改“回頭看”3月28日召開的中(zhōng)央(yāng)***深化改革(gé)委員會***次會議用了“堅持問題導向,敢於動真碰硬,取得顯(xiǎn)著成效”的表述,對***輪中央(yāng)環保督察予以肯定。數據***直觀地體現了成效。自2015年12月在河北省(shěng)啟動督察試點後(hòu),中央(yāng)環保督(dū)察在兩(liǎng)年內實現了對全(quán)國31個省(區、市)督察全覆蓋。督察(chá)進駐期間,共問責黨政領導幹部1.8萬多人(rén),受理群(qún)眾環境舉報13.5萬件,直接推動解決群眾身(shēn)邊(biān)的環境問題8萬多個。在開展(zhǎn)第二(èr)輪督察前,先對(duì)首輪督察整改情況進行“回頭看”則有利(lì)於成績的鞏固。全國工(gōng)商聯環境商(shāng)會副會長駱建華認(rèn)為,與***輪相比,第二輪中央環(huán)保督(dū)察(chá)重點可能會放在***輪反饋問題的解決情況和解決效果上。國務院發展研究中心資源與環境政策研(yán)究所副所長常紀文則表示(shì):“‘回頭看’的嚴厲程度不低於***輪中央環保督察。已(yǐ)經發現的問題是(shì)否整改到位以及還有沒有(yǒu)新的問題出現,都會是重點。要‘老賬新賬’一起算。”推動經濟高質量(liàng)發展中央***深化改(gǎi)革委(wěi)員會***次會議審議了《關於***輪中央環境保護督察總結和下一步工(gōng)作考慮的報告》。會議指出,下一步,要以解決突出環境問題、改善環境質量、推動經濟高質量發展為重點,夯實生態文明建設和(hé)環境保護政治責任,推動環境保護督察向(xiàng)縱深發展。“推動經濟高質量發展”為(wéi)環保督(dū)察提出了新任務。此前在各地,環保督察倒逼(bī)產業升級的功能不斷顯現,推動經濟向高質量發展轉(zhuǎn)型。以浙江省為例(lì),多地以督察為契機,推動本地特(tè)色產業轉型升級。衢州市編製出台鈣產業轉(zhuǎn)型升級規劃(huá),引導有條件(jiàn)的企業實施兼並重組和資產整合。溫(wēn)州市推進鍛鑄造業轉型升級,通(tōng)過督察整(zhěng)改,溫州樂清大荊鎮107家鑄造企業全部淘汰拆(chāi)除,龍灣區優選31家鑄造企業整合為(wéi)8家。“已有的督察問責、監管執法工作,可以看做(zuò)是一個壓力(lì)測試,實現了環保與經濟雙贏。實踐證明,推行綠色發展、加大環境保護(hù)力度對經濟壓力的影響(xiǎng)是適宜、可行的。”生態環境部環境與經濟政策研究中心主任吳舜澤說。完善環保督察機(jī)製去年年底(dǐ),國家環境保護督察辦公室副主(zhǔ)任劉長根曾在發布會上介紹稱,第二(èr)輪環保督察將進一步完(wán)善(shàn)督(dū)察工作機製,逐步將環境保護督察納入法製化、規範化軌道。在環保督察過程中,環保約談是重要的督政手段,發揮著(zhe)震懾(shè)、警示作用。在新一輪督察中,約談工作也將會加大(dà)力度。“通過約談一個,推動一(yī)片工作,這才是我們的目標。”劉長根表示,2018年約(yuē)談對(duì)象擬重點聚焦以下幾方麵:一是針對打好汙染防治攻堅戰,對力度不夠、工作滯後(hòu)、問題(tí)集中的地區要進行約談;二是大氣、水、土壤三個“十條”目標(biāo)任務沒有完成,環境質量(liàng)明顯(xiǎn)下降的地區;三是中央環保督察整改不力、問題反(fǎn)彈,並造成不良影響(xiǎng)的地區(qū);四是中央領導批(pī)示,或新聞媒體曝光、群眾反映強烈的突出環境問題解決不力的地區。另外,生態環(huán)境部(bù)還將積極指導地方建立省級環保督察體係,實現(xiàn)國家(jiā)督省、省督市縣的中央和省兩級督察體製機(jī)製,發揮督察聯動效應。