環保督察 未來3年這(zhè)樣查

“緊緊圍繞打好汙染防治攻堅戰,特別是打贏藍天保衛戰,開展***輪環(huán)境保護督察‘回頭看’。再用3年左右時間,完成第二輪中央環保督察全覆蓋。”日前,在生(shēng)態環(huán)境部成立後舉辦的首場例行新聞發布會上,新聞發言人(rén)劉友賓這樣介紹2018年中(zhōng)央環保督(dū)察(chá)將要開展的工作。
在(zài)***輪中(zhōng)央環保督察取得良好成效的基礎上,第二輪督察又會有哪些新的重點呢?
對首輪整改“回頭看”
3月28日召開的中央***深化改革委員會***次會議用了“堅持問題導向,敢於動真碰硬,取得顯著成效(xiào)”的表述(shù),對***輪中央環保督察(chá)予以肯定。
數據***直觀地體現了成效。自2015年12月在河北省啟動督察試點後,中央環保督察在兩年內實現了對全國31個省(區、市)督察全覆蓋。督察(chá)進駐期間,共問(wèn)責黨(dǎng)政領導(dǎo)幹部1.8萬多人(rén),受理(lǐ)群眾環境舉(jǔ)報13.5萬(wàn)件,直接推動解決群眾身邊的環(huán)境問題8萬多(duō)個。
在開展第二(èr)輪督察前,先對(duì)首輪督察整改情況進行“回頭看”則(zé)有利於成績(jì)的鞏固。全國工(gōng)商(shāng)聯環境商會副會長駱建華認為,與***輪相比,第二輪(lún)中央環保督察重點可能(néng)會放在***輪反饋問題的解決(jué)情況和解決效果上。國務院發展研究中心資源與環境政策(cè)研究所副所長常紀文則表示:“‘回頭看’的(de)嚴厲程度不低於(yú)***輪(lún)中央環保督(dū)察。已經發現的問(wèn)題(tí)是否整改到位以及(jí)還有沒(méi)有新的問題出現,都會是重點。要‘老賬新賬’一起算。”
推動經濟高質量發展
中央***深化改革委員會***次會議審議了《關於***輪中央環(huán)境保護督察總結和下一步工作考慮的報告》。會議指(zhǐ)出,下一步(bù),要以(yǐ)解決突出環境問題、改善環境質量、推動經濟高質量發(fā)展為重點,夯實生態文明(míng)建設和環境保護政治責任,推動(dòng)環境保護督察向縱深發展。
“推動經濟(jì)高質量發展”為(wéi)環保(bǎo)督(dū)察提出了新任務。此(cǐ)前在各地,環保督察倒逼產業升級的功能不斷顯現,推動(dòng)經濟向高質量發展轉型。以浙江省為例,多地(dì)以督察為契機,推動本地特色產業轉型升級。衢州市編製出台(tái)鈣產業轉型升級規劃,引導有(yǒu)條件的企業實施兼並重組和資產整合。溫州市(shì)推進鍛鑄造業轉型升級,通過督(dū)察整改,溫州樂清大荊鎮107家鑄造企業全部淘汰拆除,龍灣區優選31家鑄造企業整合為8家。
“已有的督察問責、監管執法工作,可以看做(zuò)是一個壓力測試,實現了環(huán)保與經濟雙贏。實踐證明,推行綠色發展、加(jiā)大環境保護(hù)力(lì)度(dù)對(duì)經濟壓力的影響是適宜、可行的(de)。”生態環境部環境與經濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤說。
完善環保督察機製
去年年底,國家環境保護(hù)督察辦公室副主任劉長根(gēn)曾在發布會上介紹稱,第二輪環保督察將(jiāng)進一步完善督察工作機製,逐步將環境保護督察納入法製化、規範化軌道。
在環保督察過程中,環保約談是重要的(de)督政手段(duàn),發揮著震懾、警示作用。在新一輪督察中,約談工作也將會加大力度。“通(tōng)過約談一個,推動一片工作,這才是我(wǒ)們(men)的(de)目標。”劉長根表示,2018年約談對象擬重點聚焦以下(xià)幾(jǐ)方麵:一是針對(duì)打好(hǎo)汙染防治攻堅戰,對力度不夠、工(gōng)作滯後、問題集中的地(dì)區要進行(háng)約(yuē)談;二是(shì)大氣、水、土(tǔ)壤三個“十條”目標任務沒有完成,環境質量明顯下降的地區;三是中央環保督察整改不力、問題反彈,並(bìng)造(zào)成(chéng)不良影響的地(dì)區;四是中央領導批示,或新聞(wén)媒體曝(pù)光、群眾反映強烈(liè)的突出環境問題解決不力的地區。
另外,生態環境部還(hái)將積極(jí)指(zhǐ)導地方建立省級環(huán)保督察體係,實現國家督省、省督市縣(xiàn)的中央和省兩級督察體製機製,發揮督察聯動效應。
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