央廣網北京（jīng）3月30日（rì）消息（記者（zhě）杜希萌）據中國之聲（shēng）《新（xīn）聞和報紙摘要》報道，第二批中央（yāng）環保督察公開（kāi）移交案件問責情況昨天公布，北京、上（shàng）海等七省（市）共問（wèn）責1048人，其中廳級及以上幹部（bù）162人。2018-3-30新聞和（hé）報紙摘要全（quán）文>>>2016年底，第二批中央環（huán）保督察組對北京、上海、湖北、廣東、重慶、陝西、甘肅（sù）七省市開展環境保護督察，並於次年四月完成督察反饋，同步移（yí）交91個生態環境損害責（zé）任追究問題。從問責意見看，七省（shěng）市（shì）共（gòng）問（wèn）責1048人，其中包括涉（shè）及（jí）甘肅祁連山生態（tài）環境破壞問題的省部級幹部3人。從具體問責情形看，黨紀政務處分777人，占比超過七成，相比***批中央環保督察（chá）公開移交案件問責（zé）力度更大。問責人員（yuán）基本涵（hán）蓋環境保護工作所有相關方麵。中央環境保護督察辦公事副主任劉長根說，這體現了環境保護黨政同責（zé），一崗雙責的（de）要（yào）求。劉長根：91個案件移交給地方以後，全部查清屬實，全部實施問責。問（wèn）責的1048個，處級（jí）以（yǐ）上接近70%，很多地方縣長、縣委書記、市長、包括市委書記被問責，在這次問題裏很常見。從移交（jiāo）問題具體分析，地方環保不作（zuò）為、亂（luàn）作為（wéi）、不擔（dān）當的問題仍然突出，尤其是（shì）環保部（bù）署推進（jìn）不（bú）力（lì）、監管不到位等問題占（zhàn）比達到4成。此外，大城市汙水收集處理、垃圾處置設施建設滯後問題，在第二批督察移交案件中較為集中。比如上海嘉定區垃圾殘渣填埋場滲濾液偷排直排。上海安亭鎮2016年違規將1.5萬（wàn）噸垃圾轉運至外省處置。為此，嘉定區綠化市容局（jú）副調研員湯煜民（mín）等六人被予以記過、嚴重警告等（děng）處（chù）分（fèn）。劉長根：超大城市水環（huán）境管理問題是很（hěn）大的毛病。上海存在（zài）汙（wū）水直接排海的問題，汙水廠提標改造的進度滯後。珠三角，包括深（shēn）圳、包括廣（guǎng）州，汙水直排的情況（kuàng）也（yě）是突出的。督查的時候，深圳的汙水收集率（lǜ）隻有5成左右。所以去年一年，廣東建（jiàn）成了（le）5900多公裏的汙水收（shōu）集管網、僅深圳就建成（chéng）了2000多公裏。生態環（huán）境部表示（shì），中央環保督查（chá）工作將繼（jì）續推（tuī）進深化，未來三年將完成第二輪中央環保督察全覆蓋。

寧要綠水青山，不要金山銀山，綠（lǜ）水青山也（yě）是金山銀山。年初以來，環保政策密集出台，環保產業奮蹄疾進，中國正迎來一場劇烈的環保風（fēng）暴。然而，大浪淘沙，狂風（fēng）掃射後很多企業被掩埋在沙（shā）礫之中，或關停或整改。這其中，***受影（yǐng）響（xiǎng）的（de）莫過於中小微，它們規模小、財務製（zhì）度不健全、信息透明度低、適應政策及市場影響能（néng）力弱，在短期與長期、微觀與宏觀（guān）、內部（bù）與外部三對矛盾中隨風搖擺。眾所周（zhōu）知（現在知道也不（bú）晚ÖÖ），道勤（qín）普惠一直服務於中小微企業，提高它們的融資可得性、降低其（qí）融資成本，***終（zhōng）幫助這些中小微企業獲得長遠發展。但是，在（zài）行業的選擇上，我們將建築施工企業、房地產企業、兩高一剩行業排除在外（wài），這其實與“環保風暴”的理念不謀（móu）而（ér）合。真正拉（lā）開環保風暴（bào）序幕的，是2015年1月1日起（qǐ）正式開始實施的《新（xīn）環保法（fǎ）》。隨後，這場風暴愈演愈（yù）烈（liè），無論是在力度的持續性（xìng），還是在行業覆蓋的廣度和深度上都呈現出加強狀態。有人不（bú）禁提（tí）出（chū）疑問：國家不是鼓勵小微企業發展嗎？這樣一個環保暴（bào）擊可是將很多小微企業（yè）直（zhí）接KO掉，那鼓（gǔ）勵政策還有什麽（me）意義呢？的確，國家對小微企業的重視度一直在提高，“一行三會（huì）”紛（fēn）紛製定相應措施幫助小微（wēi）企業成長，尤其（qí）在貸款方麵更多的給予扶持。銀監會（huì）也提出“兩增兩控”的新目標：促使單戶授信總額1000萬元以下（含）小微企業貸款（kuǎn）同比增速不低於各（gè）項貸款同（tóng）比增（zēng）速，貸款戶數不低於上年（nián）同期水平，同時合理控製小微企業貸款資（zī）產質量水平和（hé）貸款綜合成本。但是，有一個問題是我們必須考量的，那就是：是犧牲環境來創造財富，還是解決社（shè）會問題而創造價值（zhí）？就在***近，“向陽紅01”船在我國南極（jí）科考比較（jiào）薄弱的南極大西洋扇區，進行了物理海洋與（yǔ）氣象（xiàng）、海洋地質、海洋地球物（wù）理、海底地形與測（cè）繪、海洋化學與生物生態和海洋環境熱（rè）點等六（liù）大學科領域調查，取得了豐碩科（kē）考（kǎo）成果，特別是在全球***發（fā）現了（le）海底熱液與冷泉並存。在為之自豪的同時，還有一個消息我們不得不麵對——本次“向陽紅01”船的南極科考隊員竟在南極這片（piàn）“淨土”上也發現了“微（wēi）塑料”這種被聯合國環境規劃署列（liè）為“十大（dà）緊迫環境問題之一”的（de）汙染物。在南極發現（xiàn）微塑料，預警人類活（huó）動（dòng）的汙（wū）染已經遍布全球的各個角落。這難道還不足以讓我們意識（shí）到治理（lǐ）環境汙染迫在眉（méi）睫嗎？環保是一種經濟行為，環保（bǎo）風暴帶來的顯著影響是（shì）競爭環境的改善。現在，劣幣驅逐良幣的時代已經一去不複返。就像原（yuán）航空航天部部長林宗棠先生所說：“法律必須要（yào）嚴，你排汙造成了下遊的（de）汙染，甚至危害他人的生命安全，就應當受到懲罰。”這個“長著獠牙的環保法”正在一步步規範企業（yè）的（de）生存行為，保護我們所有人的生命健康。我國沒有停止過發（fā）展，隻是做到有序發展和可持續發展。環保風（fēng）暴下，小微企業要自救。在這之前（qián），中國有很多小微企業活在生死線上，國家推行的很多環保製度和標準，僅僅是作為（wéi）推薦標準（zhǔn），做了更好（hǎo），不（bú）做（zuò）也不違法，所以大部分政策並沒有取得很（hěn）好的效果。“環保”這場總該生的病磨礪了那些一直注意鍛煉（liàn）的企業，讓它們（men）增長了抵（dǐ）禦（yù）風（fēng）寒的能力。對企業來講，即便得（dé）了重感冒，也未（wèi）必是一件壞事。“從醫學上講，感冒（mào）是在幫助人排出體內毒素，是形成新的免疫力和（hé）增強抵抗力的有益過程，對人的健康長壽是有好處的（de）。環保風暴是***體檢，更是一劑猛藥。”天津重鋼機械（xiè）裝備董事長李坤如是說（shuō）。不要認為（wéi）環保是（shì）把（bǎ）“殺豬刀”，說（shuō）到底，搞（gǎo）環保，是保障生態建設的質量，是提升公民的生活質（zhì）量。環保就像一條鏈，連接著社會的各個群（qún）體，它不隻是國家部門的責任，也關乎企業的利益（yì），關乎整個民生（shēng）。所以，不止（zhǐ）為了企（qǐ）業得以長久（jiǔ）發展，更為了所有人（rén）的生命健康，我們應該（gāi）直麵監察，更好的（de）改變自己。要堅信，那些殺不死你的，會讓你更加堅強。

十三（sān）屆全國人大一次會議新聞中心今天下午15時在梅地亞（yà）中心多功能廳舉行記者會，環保（bǎo）部部長李幹傑就“打好汙染防治攻堅戰”相關問題回答了中（zhōng）外記者提問。有記者提（tí）問，近期出現（xiàn）了一次嚴重的霧霾天氣，下一期霧霾（mái）防治三年計劃目（mù）標是什麽？到2020年，PM2.5指標將下降到什麽（me）程度（dù），和之前的大氣十（shí）條有什麽不同？李幹傑回應，大氣十（shí）條是2013年9月（yuè）正式（shì）發（fā）布施行的（de），這在中國環境保護曆（lì）史上十（shí）分重要，是中央堅（jiān）決向汙染宣戰，開始係統汙染治理的***行動（dòng）計劃。它（tā）的方向（xiàng）、路徑、舉措、目標任務都是科學（xué）合理的，有著很強的科學性、針對性，5年來效果非常不錯，老百姓非常（cháng）肯定。他介紹，成效具體體現在幾個（gè）方麵：一是大氣環境（jìng）質量5年來得到改善和提升。大氣10條有（yǒu）五大目標，定的時候非常痛苦，到時候可能交不了賬，現在看不但交了賬，還超額完成。比如全國338個城市PM10濃度要下降10%，長（zhǎng）三甲（jiǎ）PM2.5濃度要下降10%，珠三角PM2.5濃度要下降15%，還有“京60”——到2017年，PM2.5年均濃度控製在每立方米60微克。現在看來，5年來5大目標全部實現，並且全部超額完成。比如珠（zhū）三角PM2.5濃度已經連續（xù）3年低於35%，去年濃度僅（jǐn）為（wéi）27.7%；去年北京PM2.5年均濃度控製在了每立方米58微（wēi）克。二（èr）是有力推動了重點領（lǐng）域的（de）產（chǎn）業機構優化，尤其是產業、人員和交通（tōng）結構，這5年淘汰的落後產能，鋼鐵煤炭領域成（chéng）績都非常（cháng）大，鋼鐵減少（shǎo）1.7億噸，煤炭減少（shǎo）8億噸，減少小鍋爐20多萬台（tái），淘汰（tài）2000多（duō）萬輛黃標車，煤改（gǎi）氣、煤改電完成470多（duō）萬（wàn）戶，這些都是過去想幹（gàn）而沒敢幹的。三是大氣汙（wū）染防治新機製基本形成，開展環（huán）保專項督查和專項巡（xún）查，實施了量化（huà）剛性問責，使（shǐ）大家都動了起來，並在重點地區建立（lì）了聯防聯動機製。此外，還強化了科技支撐，建立機（jī）製，投資方麵則啟動了政府企業社會各方共（gòng）同參與的投資機製。“效果確（què）實是明顯（xiǎn）的，但進步和成績麵前，我們（men）沒有任何理由沾沾自喜，驕傲自滿。”李幹傑表（biǎo）示，***前後，北京連續幾次重（chóng）汙染天氣，就足以給我們足夠的警醒。比如2月26日到28日，3月2日到4日，接下來3月9日到15日。“短短20天，北京就（jiù）有4天（tiān）重汙染天氣。”李幹傑坦言，目前的大氣治理（lǐ）還停留在“靠天吃飯”的階段：“天（tiān）幫忙，日子就好過，不幫忙，霧霾就嚴重。”因此他（tā）指出，大氣治（zhì）理需要我們在過去基礎（chǔ）上以（yǐ）更大力氣推動落實，否則目標很難實現。“要強調的是，一定要（yào）有信心，此前的成效是實實在在的，經驗完全符合國情和內在規（guī）律，隻要堅持好的經驗，發展下去，成效就（jiù）會更好體現（xiàn）。”他說，***前確實有幾次重汙染，但也從側麵體現出了此前（qián）大氣治理的成效。他介紹（shào），根據專家分析（xī），前段時間是近20年以來***強的一次“逆溫”：“汙染物出不去（qù），越壓越低，像壓縮（suō）餅幹。”根據預計，3月9日到15日期間原本會有2個中度汙染和4個（gè）重度汙染天氣，但***終僅有1個良、1個輕度（dù）汙染、2個中度汙染和2個重度（dù）汙染。“天氣沒有那麽糟糕，就（jiù）得益於過去（qù）那麽多年，尤其是去年大（dà）氣治理的成果，確實是有效。”他表（biǎo）示，大氣汙染治理既（jì）要打攻堅戰，又要打（dǎ）持久戰：“絕不是（shì）吹個號（hào）、打個衝鋒，就能一（yī）勞永逸，必須長期持之（zhī）以恒堅持下去。”

製定打贏藍天保衛戰三年作戰計劃，確定具體（tǐ）戰役，集中優勢兵力，一個戰役接著一個戰役打，確保（bǎo）3年取得更大成（chéng）效。環境（jìng）保護部對今年（nián）大（dà）氣汙染防治工作（zuò）作出（chū）了新的部署。《大氣汙（wū）染防治行動計劃》***階段目標已經順利實現，接下來的藍天保衛戰如何開展，成為人們（men）關注的（de）焦點。圍繞“四個明（míng）顯”治理大氣汙染新的一年，中央（yāng）提出（chū）下一步治氣工作要圍繞“四（sì）個明顯”展開，即進一步明顯降（jiàng）低PM2.5濃度，明顯減少重汙染天數（shù），明顯改善大氣環境質量，明顯（xiǎn）增強人民的藍天幸福感。這也是（shì）製定三（sān）年計劃的（de）目標所在。“四個明顯”為下一步大氣治理工作指明了方向。中國環境科學研究院大氣***科學家柴發合在（zài）接受記者采訪時表示，盡管大氣環境（jìng）質量有（yǒu）較大改善，但挑戰依然艱巨。秋冬季重汙染天氣（qì）過程應對仍需重視，尤其是中部省份大（dà）氣汙染防（fáng）治壓力仍然較大。2017年，全國338個地級及以上（shàng）城市中環境空氣達標的僅占29%，其中98個達標城市主要分布在（zài）雲南、貴州（zhōu）、廣西、廣東及（jí）福建省，基本為我國南方地區及沿（yán）海城（chéng）市，240個不達標城市主要集中在京津冀及周邊、長三角、汾渭平原、成渝等區域。“究其原因，在於這些區域大氣容量（liàng）小、地形（xíng）地貌不利於汙染物擴散（sàn）、工業企業呈（chéng）粗放式發展、企業汙染（rǎn）治理水平不高、區域汙（wū）染排放強度高等。以京津（jīn）冀及周邊地區為例，其主要汙染物排放強（qiáng）度水平約為全國平（píng）均排放強度的3倍（bèi）~5倍。”柴發合說。每個地（dì）區的特點不一樣，打法戰術也不一樣除了京（jīng）津冀及周邊、長三角等地區之外，汾（fén）渭（wèi）平原、成渝地（dì）區將成為（wéi）未來打贏藍天保衛戰（zhàn）的主戰場（chǎng）。每個地區的特（tè）點不一樣，打法戰術也不一樣。例如，汾（fén）渭平原和成渝地區受地理（lǐ）條件（jiàn）***，大氣汙（wū）染物擴散條件不好，燃煤使用量大。汾渭平原還顯著受（shòu）揚塵和生物（wù）質燃燒（shāo）排放影響，這與長三角、珠三角地區有明顯區別（bié）。而川渝盆地“散亂汙”企業多、空（kōng）間分布麵廣、不同地區汙染來源也（yě）不同。同時，汾渭平（píng）原、川渝盆地、長江中遊城市群等地區尚未建立起有效的區域聯防聯（lián）控機製。根據京津冀及周邊地（dì）區的治理經驗，區域聯防聯控機製是治理（lǐ）大氣汙染的（de）有效措施。國家環境保護大氣複合汙染（rǎn）來源與控製重點實（shí）驗室主任王書肖對記者說：“汾渭平原的（de）大氣汙染立體監測、汙染源排放清單和動態源解析等工作（zuò）仍很欠缺，環（huán）保部門（mén）宏觀調控能（néng）力和環保科技支撐（chēng）能力不足。川渝盆地內監測網（wǎng）絡布設不完善，就四（sì）川（chuān）省而言，其4個超級（jí）站全部位於成都（dōu），導致對盆地內不同地區的汙染特征和成因了解不足。”對此，王書肖建議，應盡快在這些地區開展係統的汙染源（yuán）排放（fàng）清單、汙染特征觀測、區域傳輸等相關研究，加強區域一體化的大氣汙染立體監測網絡建設、動態汙染源清單編製和空（kōng）氣質量預測（cè）預報能力建設。“這些地區各（gè）具特色（sè），治汙路線不（bú）能完全照搬，但可以借鑒京津冀（jì）地區‘2+26’城市大氣汙染防治的服務與監管模式，‘量身定（dìng）製’大（dà）氣（qì）汙染防治方案（àn）。”王書***調。要（yào）加快產業結構（gòu）、能源結構和交通運輸結構的調整環境保護部提出，打贏藍天保衛戰（zhàn），要加快產業結構、能源結（jié）構和交通運輸結構的調整。2017年京津（jīn）冀（jì）空氣質量好轉，散煤治理功不可沒，使得京津冀及周邊地區PM2.5下降了20%左右。藍天（tiān）保衛戰要取得勝利，散煤治理依然是（shì）重點。《北方（fāng）地（dì）區冬季清潔取暖規劃（2017~2021年）》中明（míng）確要求，“2+26”重點城市到2019年清潔取暖率要達到90%以上，縣城和城鄉接合部達（dá）到70%以上，農村地區達到40%以上。柴發（fā）合說，2018年（nián）雙替代400萬戶的重（chóng）點區域仍以京（jīng）津冀及周邊“2+26”城市為主，除了雙替代取得較好（hǎo）效果的12個試點城市外，其他城市也要逐步有序***推（tuī）行雙替代工作。據了解，2018年，北京計（jì）劃完成450個村“煤（méi）改清潔能源”，基本（běn）實現（xiàn）全市平原地區“無煤化”。整治“散亂汙”企業（yè）也是打贏藍天保衛戰的必要措施。2017年，京津冀及周邊地區取締散亂汙企業6.2萬多家，主要汙染物減排明（míng）顯。2018年北京力爭實現（xiàn）“散亂（luàn）汙”企業動態清零，河北也對清理（lǐ）“散亂汙（wū）”企業工作進行（háng）了***安排部署，加大清理整治力度。重點區域大氣汙染（rǎn）物特別排放限（xiàn）值標準3月1日起***實行，與汙染物排放（fàng）國家標準（zhǔn）對比，國家對京津（jīn）冀大氣汙染傳（chuán）輸通道“2+26”城市提出（chū）更高更嚴（yán）格的（de）排放要求。這（zhè）意味著，三年作（zuò）戰計（jì）劃的前奏戰已經打響。柴發合說，接下來，要繼續堅（jiān）持問題導向（xiàng），把穩固（gù）“散亂汙”企業及集群綜合整治成果和高架（jià）源穩定達標排放（fàng）作為堅守陣地，把壓煤（méi）減排、提標改造、錯峰生產作為主攻方（fāng）向，把重（chóng）汙染天氣妥善應對作為重要突破口，加強聯防（fáng）聯控，嚴格執法監管，強化督察問責，將之前大氣汙染防治好的經驗運用到今後的工作中。

日前，環保部（bù）消息顯示，目（mù）前中央環保（bǎo）督察已經完成了（le）全國（guó）31個省市全覆蓋，2018年將繼續加大環保約談等形式（shì）的督政工作，初步考慮對***輪督察問題回（huí）頭看，圍繞大氣汙染、黑臭水體治理等工作開（kāi）展機動式、點穴式專項督查等。過去的2017年中，環保話題熱度***，環保領域改革向縱深（shēn）推進，如果（guǒ）評選年度關鍵詞，“環保”絕對會榜（bǎng）上有名。進入2018年，雖（suī）然僅過去（qù）短短半個（gè）月，但（dàn）環保並沒（méi）有像一些人想象的那樣成為“一陣（zhèn）風”，反而有烈火燎原的跡象。而在2017年和2018年之間，中央環保督察又（yòu）無疑起到著承上（shàng）啟下的作用。找問題，重履責，促整改，動真格……中央環保督察真正把準了全國各地生態文明建設（shè）的症結（jié）所在，指出了地方生態環境問題（tí）的（de）病因，刺痛了一些人、一些企業和一些相關部門的神經。2015年12月在河北展開試點，2016年、2017年（nián）兩年間分四批在全國實施進駐，首輪中央環保督察真正實現了全國31個省(區、市)的全覆蓋（gài）。受理群眾信訪舉報13.5萬餘件，立案處罰（fá）2.9萬家，罰款約14.3億元，在邊督（dū）邊改過程（chéng）中共問（wèn）責黨政領導幹部18199人。約談、問責、拘留，在這一連串（chuàn）冰（bīng）冷的數字背後，是不少地區（qū）環境汙染問題的日益嚴（yán）峻。這（zhè）些問題（tí）與我國社會經濟發展的現狀有關，也（yě）和不少地區不（bú）重視（shì）、不作為有著千（qiān）絲萬（wàn）縷的聯係。一些地區大氣、水環境問題突出；工業汙染問（wèn）題嚴峻；農村生態環境薄弱；自然保護區未批先（xiān）建、違規建設（shè）；汙染治理基礎設施嚴重滯後；水資源過度開發等，都在首輪（lún）中央（yāng）環保督察過程中暴露無遺，並（bìng）得到了及時遏製。表層來看，中（zhōng）央環保督察的（de）作用直接（jiē）體現在督企督政、查處（chù）汙染等（děng）。但從深（shēn）層次分析，其長遠意義在於促進地方積極主動調整發展（zhǎn）思維，借助督察（chá）的“東風”順勢（shì）解決產業（yè）能源結構調整和產業轉型升級等問題，從而實現（xiàn）推進（jìn）供給側結構性改革的偉大曆史使命。這兩年來，中央環保督察的成效已（yǐ）經日益彰顯（xiǎn）。從中央到地方，整改任務清單完成之餘，不少地方已經因（yīn）地（dì）製（zhì）宜出台相（xiàng）關的法律法規與製度標準等，將環境保（bǎo）護納入（rù）幹部履職盡責考核評價範疇，對黨政（zhèng）領（lǐng）導幹部生態環境損害責任進（jìn）行追（zhuī）究等。從環保部***新消息來看，2018年中央環保督察的工（gōng）作必然不會停下腳步（bù）。環境保護部部（bù）長李幹傑表示，目前國家環境保護督察辦和環境保（bǎo）護部正對首輪前四批進行充分總結。梳理問題、總結經驗，進一步完善相關機製和配套措施，為後續開展第二（èr）輪做好準備。根據初步規劃，***輪督察問題的“回頭（tóu）看”將成為2018年的（de）首要工作；其次是指導地方建立省級環（huán）保（bǎo）督察體係，實現國家督（dū）省、省督市縣（xiàn）的中央和省（shěng）兩級督察體製機製，發揮督察（chá）聯動效應，形成環保（bǎo）督察的長效機製，維持環保高壓（yā）態勢。如此一來，中央環保督（dū）察將真正納入（rù）法治化、規範化的軌（guǐ）道，成為一項長期的持續的戰略性工作。對於我（wǒ）國生態文明建設與環境汙染治理，百利而無一害。

中證網訊（記者歐陽春香）3月10日，全國政協委員、環保部副部長黃潤秋在記者會上表示，下一（yī）步大氣汙染治理的關鍵在於產（chǎn）業結構、能源結構、交通運輸結構這三個結構的調整和優化。黃（huáng）潤秋介紹，“大氣十條”***階（jiē）段的目標***實現。重點地區PM2.5下降了30%以上，重點城市重汙染天數減少了一半。一方麵，我們（men）對京津冀“2+26”個城市進行了燃煤替代和散亂汙企業的（de）整治工作。第二方麵，我們對“2+26”個城市進行了強化的環保督查，進一（yī）步壓實了地方政府責任。所以京津冀的改善幅度比較大。黃潤秋認為，當前大氣汙染治理（lǐ）形勢（shì）仍然處於負重爬坡階段。一方麵（miàn），“人努力天幫忙”，藍天白雲多了，說明我們的路子是對的；另一方麵，目前采取的（de）措施還不是根（gēn）本性的，改善的力度有限，改善的（de）程度遠遠還未達到質變的階段。黃潤秋表示（shì），下一步大氣汙染治理（lǐ）關鍵（jiàn）在三個結構的調整和優化：一是產業結構（gòu）。京津冀“2+26”個（gè）城市國土麵（miàn）積（jī）隻占全國國土麵積的（de）3%，但（dàn）是（shì）排放了我國10%的二氧化硫，15%的氮氧化物。如果不在產業結構上做根本的調整，要從根本上治理（lǐ）大氣（qì）汙染還是一句空話。二是能源結構，要改變偏煤的能源結構，京津冀地（dì）方不大，但（dàn）是單位麵積、煤（méi）炭的消耗是全國的（de）五到六倍，所以要堅持把重點地（dì）區（qū）的煤炭消（xiāo）費總量要控製下來。另外在北京地區的冬季清潔取暖要穩步推進（jìn）。三是交通運輸結構。現在相當多的物料運輸是通過（guò）公路運輸，要提高鐵路貨運比例，同（tóng）時對（duì）重卡的超標排放要嚴（yán）加管控（kòng），加強區域的聯防聯控。另外還（hái）要靠廣大社會群體一起踐（jiàn）行綠色發展和綠色生（shēng）活方式。在生態紅線劃定方麵，黃潤秋介紹，以長江經濟帶為主的15個省市自治區已經劃定了***批生態紅線，今年還要劃定16個省市生態紅線。

目（mù）前我國經濟處於快速發展的（de）階段，人（rén）民的物質生活（huó）水（shuǐ）平也有（yǒu）了顯著提高。然而在這經濟高速發展，物質生活（huó）質（zhì）量不斷提高的背後，我們賴以生存的環境（jìng）正（zhèng）在麵臨著更嚴重的挑戰。現階段（duàn）我國麵臨的環境汙染主要有三大方麵：1.大氣汙染我國大氣中主要（yào）汙染物是氨氮，二氧（yǎng）化硫，氮氧化物這三類物質。這些汙染物的來源跟我們的日常生活息息相關，比如工業生產（chǎn），石油礦產（chǎn）的開采，燃煤（méi）發電發熱，汽車尾（wěi）氣的排放，垃圾的無措施焚燒等等（děng）。2.水體（tǐ）汙染相必大家都知道我們的地（dì）球被水（shuǐ）環繞著（zhe），看起來水資源非常豐富，但是我們人類真（zhēn）正能用上的水資源隻占了（le）很小的一部（bù）分。海洋水並不能直接為（wéi）我們作用，我們需要的是淡水（shuǐ）資源。那為什麽我（wǒ）們不用海洋（yáng）水處理成淡水資源呢，原（yuán）因是依（yī）據目前的技術和，隻能實現小規模的海洋（yáng）水轉換（huàn）淡水工（gōng）程，而（ér）且投入的資（zī）金也是很龐大的（de），投入與（yǔ）效益不成正（zhèng）比。所以我們還得依賴這僅有的一小部分淡水。而我國是淡（dàn）水資源缺乏的國家（jiā）之一，人口基數又大，讓本（běn）來就不夠用的水資（zī）源又（yòu）變得更加珍貴。目前我國水資（zī）源汙染還是比較嚴重的，主要有（yǒu）以下幾種。工業汙染，一（yī）些無良企業為節約治理成本將未經過治理的工業生產廢水直（zhí）接排（pái）入水體，導致水體汙染。.農業（yè）汙染，農業生產中（zhōng）使用大量的農藥，如有機磷農藥，有機氯農藥等。特別是在農村中，農民將（jiāng）使（shǐ）用過的農藥器具直接扔進河道，水溝中（zhōng），導致水體受到汙染。還有一種是農作物上的農藥殘留在（zài）降水的作用下，滲入地下水體中。生活用水汙染，我們每天的（de）生活都（dōu）離不開水，在（zài）使用這些水資源的過（guò）程中會產生很多生活汙水，也稱中水，比如洗滌用水，醫療（liáo）廢水等。3.土壤汙（wū）染土壤汙染主要有以下幾種原因。由於人類的生產活動如亂砍亂伐，不加控製的開采導致植被被破壞，水土流失嚴重。農藥的（de）成分大多都是持久性有機汙染物，一旦進入到土壤中，很難自然降解，隻會越積（jī）累越多，加重了土壤的汙染程度。重金屬汙染，主要是由於開采礦石和生產企業排放含重金屬廢水原因導致。我們的環境其實很脆弱，我們（men）的生產活動直接（jiē）影響著我（wǒ）們賴以（yǐ）生存的環（huán）境，希望能夠引起更多人的注意，擁（yōng）有一定的環保意識。

近日，國家能源局關於下發《2018年能源工作指導意見的通知》，光伏行業相關的幾個重點包括：1)健全市場機製，繼續實施和優化完善光伏領跑者計劃，啟動光伏發電平價上網示範和實證平台建設工作。2)下達村級光伏（fú）扶貧電站規模約1500萬千瓦，惠及約200萬建檔立卡貧困戶。2017年的內容對比：年內計劃安排光伏扶貧規模800萬千瓦（wǎ），惠及64萬建檔立卡貧困戶。其中，村（cūn）級電站200萬（wàn）千瓦，惠及40萬建檔立卡貧困戶;集中式電站600萬千瓦，惠及24萬建檔立卡貧困戶。2017年村級扶貧下發4.16GW，地麵電站各省搞（gǎo）了超過（guò）7.2GW。表（biǎo）：2017年下達的村（cūn）級扶貧電站指標表：2017年部分省份下達的地麵扶貧電站指標（biāo）(不完全)3)穩妥推（tuī）進光伏發電項目建設，規（guī）範促（cù）進分布式光伏發電發展。穩步發展風電和（hé）太陽能發電。強化風電、光伏發電投資監測預（yù）警機製，控製棄風（fēng）、棄光嚴（yán）重地區新建規模，確保風電、光伏發電棄電量和棄電率實現“雙降”。2017年的內容對比：大力發展太陽能。繼續實施光伏發電“領跑者”行動，充分發揮市場機製作用，推動發電成本下降。調整光伏電站發展布局，嚴格控製棄（qì）光嚴重地區新增規模，對棄光率超過5%的省份暫停安排新建光伏發電規（guī）模。積極推（tuī）進光伏、光熱發電項（xiàng）目建設，年內計劃安排新開工建設規模2000萬千瓦，新增（zēng）裝機規模1800萬千瓦。有（yǒu）序推進部分地區項目前期工作，項目規模2000萬千瓦（wǎ）。(2018年的用詞，跟前幾（jǐ）年的用詞相比，話風突變，2018年光伏的關鍵詞應該是：穩)4)推動（dòng）實行（háng）可再生能源電力配額製，落實可再（zài）生能源優先發電（diàn）製度，推進可再生能（néng）源電力（lì）參與市場化交易，建立可再生能源電力消（xiāo）納激勵（lì）機製，做好可再生能（néng）源消納與節（jiē）能減排、能（néng）源消費總量控製等考核政策的銜接。2017年的內容對比：研究實施可再生能源電力配額製和綠色電力證書交易機製，探索建立（lì）綠色電力證書發放和交易體係。其他行業（yè）的2017年、2018年的一些對比如下圖所示。

2018年，是（shì）舉國上下貫徹落實十九大精神的開局之年，是（shì）實施“十三五”規劃承上（shàng）啟下的關鍵一年。中國經濟由高速（sù）增長轉（zhuǎn）向高質量發展，每個產（chǎn）業、企業（yè）都應當朝著這個方向堅定前行。作為我國綠色發展（zhǎn）的物質支撐和綠色經濟（jì）的組成部分，環保（bǎo）產業也不例外。總體上（shàng）看，我國環境汙染形勢依然嚴峻，霧霾天氣（qì）多發、城市河（hé）道水體黑臭、“垃圾圍城”、土壤汙染、危廢處置以及（jí）農村環境汙染等問題突出，汙染治理任重道遠。打好汙染防治攻堅戰，是十九大明確的重要（yào）任務；也呼喚環保產業的快速、持續和健康發展。我國環保產業，迎來了難得的發展機遇。到2035年，生（shēng）態環境基本好轉，美麗中（zhōng）國目標基本實（shí）現，表明未（wèi）來國家在（zài）環保領域投入力（lì）度和（hé）監管均不會減弱。“十九大”報告為生態環境保護工作（zuò）製定了時間（jiān）表和路線圖，也為環保產業明確（què）了重（chóng）點（diǎn）任務。環保產業發展（zhǎn），是供給側結（jié）構性（xìng）改革的應有之義。供給側結構性改革，是“十三五”產業（yè）結構優化升級的主線（xiàn）；環境保護是推進供給側結構（gòu）性改革的重要措施。2016年6月，環保部出台《關於積極發揮環境保護（hù）作用促進供給側結構性改革的指導意見》，提出了總體思（sī）路和重點任務。在中央環保督察的推動下，各省相（xiàng）繼關停了很多排（pái）放不達標、嚴重汙染環（huán）境的“小、散、亂、汙”企業。石化、鋼鐵（tiě）、有色、化工、煤炭、水泥（ní）等高汙染、高能耗行業汙染治（zhì）理需求將進一步釋（shì）放。執法力度加大，有利於環（huán）保產業的持續健康發展。2015年1月，“史上***嚴”的環（huán）保法出台；8月，《大氣（qì）汙染防治法》再次修訂，VOCs納入了監測（cè）範圍；11月，《環境保護“十三五（wǔ）”規劃基本思路》出台；2016年，新《環境空氣質量標準（zhǔn）》麵世；2017年，政府工作報告提出打贏藍天保衛戰，京津冀“2+26”城市PM2.5平均濃度和重汙染（rǎn）天數（shù）要求同比下降15%以上。汙染（rǎn）治理效果與地方（fāng）政府官員考核績效掛鉤，“河長（zhǎng）製（zhì）”、中央環保督查、專項整治行動等相繼（jì）展開，處罰（fá）力度***。2016~2017年，中（zhōng）央環保督察組對全國31個省（區、市）實現了全覆蓋（gài），基（jī）本摸清了全國（guó）汙染防治現狀。截止2017年8月，立案處罰18，223家，罰款7.28億元（yuán），拘留1，199人，問責12，724人。市場配置環境（jìng）汙染治理資源的作用（yòng）日益（yì）顯現（xiàn）。汙染治理以“績效導向”，源頭控製+末端治理（lǐ）+治理付費等（děng）製度體（tǐ）係逐步完善。政策措施由行政手段向法律的、行政的和經濟（jì）的手段延伸，第三方治理汙染的積極性和主（zhǔ）動性被（bèi）充分調動起來。環保稅、排汙（wū）許可證等市場化手段陸續推出，政策紅利逐步顯現。政府投入、居民的宜（yí）居環境需求、社會關注度越來（lái）越大，由（yóu）於對大氣汙染防治、水質汙染防治設備及固體廢棄物處理設（shè）備的投資需求巨大，環保產業發展潛力巨大。環保產業應當也（yě）完全可以發展（zhǎn）成為支柱（zhù）性產業，以滿足生態環境保護、汙染（rǎn）治理和生態修複（fù）的（de）需要。據（jù）有關預測，“十三五”期間，環保投資（zī）約（yuē）為7.6萬億元（2018年投資規模為1.6萬億-1.8萬億元），約（yuē）為“十二五”的兩倍。據前（qián）瞻（zhān）產業研究院《環保行業發展前景與投資分析報告》的預計，到（dào）2018年節能環保產業（yè）產值將超過（guò）7萬億，達到74799.2億（yì）元。所有這些，特別（bié）是（shì）隨著環保督察常態化、監管頻（pín）率和力度的增強，大氣、水、固廢等領域治理標準的提升，環保產業的發展迎來了（le）難（nán）得的（de）有利環（huán）境。大氣治理行業。十九大報告要求打好“藍天保（bǎo）衛戰”；地方各級（jí）政府對大氣汙染、特別是對霧霾治理的高度（dù）重（chóng）視，將帶動（dòng）大氣汙染治理市場的形成和發展。隨著電力領域超低排（pái）放改造的完成，汙染治理的主戰場將（jiāng）轉向（xiàng）非電領（lǐng）域。能源清潔利用將（jiāng）得到重（chóng）視，特別是供暖季節的大氣汙染（rǎn）治理被提到議事日程，將帶動相關產業的快速發展。水治（zhì）理行業。根據“水十條”要求，重點城市建成區要於2017年底前基本消除黑臭水體，任務十分艱巨；水汙染治理投（tóu）資需求巨大。根據有關測算，完（wán）成“水十條”的全社會投（tóu）資額需達（dá）到4.6萬億元。此外，PPP模（mó）式（shì）下（xià）的汙水（shuǐ）處理廠（chǎng）提標改造以及（jí）農（nóng）村環境的麵（miàn）源汙染（rǎn）整治，將持續拉動水處理需求。隨（suí）著水汙染治（zhì）理設施的大規模建設的完成，水治理設施的運（yùn）維將環保產業的發展重點。土（tǔ）壤修複（fù）行業。隨著《土壤汙染防治法》的製定（dìng）出（chū）台，有望為土壤汙染（rǎn）治理和修複產業提供更加健康和可持續的商業模式（shì）。在財政部公布2017年財政預算中，土壤專（zhuān）項預算為112億元。“十三五”期間，土壤修複產業有望（wàng）獲得實質性推動，帶動5萬億以上的投資；相關產業和企業將得到迅速發（fā）展壯（zhuàng）大。固廢處（chù）理行業。隨著環境保護政策法規，特（tè）別是循環發展引（yǐn）領計劃的出（chū）台實施，再生（shēng）資源行業下遊（yóu）產品價格將有所好轉，垃圾處理行業在PPP模式（shì）帶動下將逐步放量，危廢處理景氣度高企，生活垃圾、餐（cān）廚垃圾、電子廢棄物等的（de）資源化利用（yòng）和無害化處理產業將得到迅速（sù）發展（zhǎn），“兩網（wǎng）”融合成為行（háng）業發展的熱點，固廢處理行業的業（yè）績也會得到改善。環境監測行業。汙染源監測、生態係統監測、城（chéng）市固定源和流動（dòng）源（yuán）的排放監測等將對監測儀器產生較大需求。在垂直監管改革、第三方運營和智慧環保等政策引（yǐn）導下，監測網（wǎng）絡（luò）建設將推動行業保持快速增長步伐。2017年9月1日（rì），環保部召開國家地表水環境（jìng）質量監測事權上收工作視頻（pín）會，2050個斷麵的地表水監（jiān）測和考核事（shì）權將上（shàng）收，2018年7月底前基本完成水質自（zì）動監測站的建設任務，將對檢測儀器產生一定的需求（qiú）。2018年，企業依靠並購拓展業務的情況（kuàng）仍將持續，但並購規模趨於穩定，並逐步轉向對並購公司的業務經營整合。行業集中度將得到提升，具備資金優（yōu）勢的企業市場占有率將不斷提高；海外並購（gòu）將彌補國內技術短（duǎn）板的同時，提升市場國際競爭力。我們要建（jiàn）設的現代化是人（rén）與自然和諧（xié）共生的（de）現代化，既要創造更多物（wù）質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供（gòng）更多優（yōu）質生態產（chǎn）品以滿足人民日益增長的優美生態環境（jìng）需要。因此對應，生（shēng）態保護、林下經濟、森林康養等產業發展前景廣闊。機遇（yù）與挑戰並存。環保產業是（shì）政策性（xìng）產（chǎn）業（yè），環保監管的持續到位有利於形成環保產業的優勝劣汰，並（bìng）成為供給側結構性改革和產業升級的有力抓（zhuā）手。技術創（chuàng）新，是環保產業發展麵臨的重（chóng）大挑戰。隻（zhī）有擁有先進適用技術（shù），企業才（cái）能在競爭（zhēng）激（jī）烈的市場（chǎng）中占有（yǒu）一席之地。抓住環保企業的發展機遇，必須不斷進行（háng）技術創新，改變（biàn）企業間的惡性競爭、比拚資金和價格的現狀，依靠技術競爭、人才競爭、服務競爭取得競爭（zhēng）優勢；必須加大對共性關鍵技術的投入力度，加快產學研結合，搶（qiǎng）占製高點，並在國際競爭（zhēng）中立於不敗之地（dì）。

查到明年，這10個方麵環保查（chá）的更嚴！時間2018年3月-2019年3月底！1、涉（shè）揮（huī）發性有機汙染物（VOCs）企（qǐ）業（yè）治理（lǐ）設施安裝運（yùn）行情況。2、各類（lèi）揚煙塵汙染整治情況（kuàng）。重點（diǎn）檢查各類建築施（shī）工（gōng）、道路、攪拌（bàn）站（zhàn）、非煤礦山、港口碼頭、物料（liào）堆場等場所防塵抑塵措施落實情況。“冬季封土”實施情況（kuàng）。餐飲油煙露天燒烤整治取締情況（kuàng）。煙花爆竹禁放（fàng）措施落實情況。港口碼頭汙染（rǎn）防（fáng）治及岸（àn）電設施改造建設情況。3、移動源汙染防治，重點檢查（chá）高汙染車輛限行、機動車環保檢測措施等落實情況。機動車遙感監（jiān）測及網絡平台建設、重型車輛繞行方案製定及執（zhí）行情況。4、各地超（chāo）常規措施執行情況。5、重汙染天氣應急管（guǎn）控措施落實情（qíng）況。6、省環保廳“雙隨機”抽查企業及廳領導批示的有關環境信訪案（àn）件。7、城市（shì）高汙染燃料（liào）禁燃區（qū）原煤散燒清理取（qǔ）締情況。城市建成（chéng）區35蒸（zhēng）噸/小時（shí）以下燃煤鍋爐清（qīng）潔能源替代實施情況。“散亂汙”企業排查（chá）、整治情況，重（chóng）點督（dū）查排查工作是否***，整治工作是否到位並建（jiàn）立管理台賬（zhàng）。8、工業企業錯峰生產措施落實情況、無組織排放治理情況、排汙許可證執行情況。9、固定汙染源環保設施運行及達標排放情況。重點對工業企業脫硫、脫硝、除塵設施安裝、運行情況進行督查，重點檢查（chá）汙染防治設施（shī）是否按環評（píng）報告及其批複或當地環保部門要求建設，運行維護記錄是否齊全（quán）並與實際相符，是否存在不正常運行汙染防治設施、以逃避現場檢查為目（mù）的臨時停（tíng）產、非緊急情況下開啟應急排放通道等逃避監管的方式（shì）排放大氣汙染物（wù）行為。10、“高（gāo）架源”自動監測設施安裝、聯網及運行情況。重點督查在線監控數（shù）據達標情況，在線監控（kòng）數據異常的，可開展手工監測。檢（jiǎn）查自動監控設施是否（fǒu）正常（cháng）運行，是否與環保部門聯網，是（shì）否反映企業（yè）真實排（pái）汙狀況，是否存在（zài）弄（nòng）虛（xū）作假，篡改、偽（wěi）造自動監控數據、幹擾自（zì）動監測設施等行為。11、其他環保違法行為一並檢查