環保督察 未來3年這樣查
“緊緊圍繞打(dǎ)好汙染防治攻堅戰,特別是打贏(yíng)藍天保衛戰,開展***輪(lún)環境(jìng)保護(hù)督察‘回頭看’。再用3年左右時間,完成第二輪中央環保督察全覆蓋。”日前,在生態環境部成立後舉辦的首場例(lì)行新聞發布會上,新(xīn)聞發言人劉友賓這樣介紹2018年中央環保督察將要開展(zhǎn)的(de)工作。在***輪中央環保督(dū)察取得良好成效的基礎上,第二輪督察又會有哪些新的重點呢?對首輪(lún)整改“回頭看(kàn)”3月28日召開的中央***深化改革委員會***次會(huì)議用了“堅持(chí)問題導向,敢於動真碰硬,取得顯著成效”的表述,對***輪中央環保(bǎo)督察予以肯定。數據***直觀地(dì)體現了成效。自2015年12月在河(hé)北省啟動督察試點後,中央環(huán)保督察在兩年內實現了對全(quán)國31個省(區、市)督察全覆蓋。督察進駐期間,共問責(zé)黨政領導幹(gàn)部(bù)1.8萬(wàn)多人,受理群(qún)眾環境舉報13.5萬件,直接推動解決群(qún)眾身邊的環境問題(tí)8萬多個。在開展第二輪督察前,先對首輪督察整改情(qíng)況進行“回頭看”則有利於成績的鞏固。全(quán)國工(gōng)商聯環境商(shāng)會副會長駱建華認為,與***輪相比,第二輪中(zhōng)央環保督(dū)察重點可能會放在***輪反饋問題的解決情況(kuàng)和解(jiě)決效果上。國(guó)務院發展研究中心資源與環(huán)境政(zhèng)策研究所(suǒ)副所長常紀文則(zé)表示(shì):“‘回頭看’的(de)嚴厲程度不低於***輪中央環保督察。已經(jīng)發現的問題是否整(zhěng)改到位以及還有沒有新的問題出現(xiàn),都會是重點。要‘老賬新賬’一起算(suàn)。”推動經濟高質量發展中央***深化改革委員會***次會議審議了《關於***輪中央環境保護督察總結和下一(yī)步工作(zuò)考慮的報告》。會議指出(chū),下一步,要以解決突出環境問題、改善環境質(zhì)量、推動經濟高質量發展為重(chóng)點,夯實生態文明建設(shè)和環境(jìng)保護(hù)政治責任,推動環(huán)境保護督察(chá)向縱深發展。“推動經濟高質量(liàng)發展”為環保督察(chá)提出了新任務。此前在(zài)各(gè)地(dì),環保督(dū)察倒逼產業升級的功能不斷顯現,推動經濟向高質量發展轉(zhuǎn)型。以浙江省為例,多地以督察為契機,推動本地特色產業轉型升級(jí)。衢州(zhōu)市編製出台鈣產業轉型升級規劃,引導有條件的企業實施兼並重(chóng)組和資產整合。溫州市推進鍛鑄造業轉(zhuǎn)型升級,通過(guò)督察整改,溫州樂清大(dà)荊鎮107家鑄造企業全(quán)部淘汰拆除,龍灣區優選31家鑄造(zào)企業整合為8家。“已有的督察問責、監管執法(fǎ)工作,可以看(kàn)做是一個壓力測試,實現了環保與經濟雙贏。實踐證明,推行(háng)綠色發展、加大環境保護力度對經濟(jì)壓力的影響是(shì)適宜、可行的。”生態(tài)環境部環境與經(jīng)濟政策研究中心主任吳舜澤說。完善環保督察機製去年年底,國家環境保(bǎo)護督察辦公室副主任劉長根曾在發布會上(shàng)介紹稱,第二輪環保督察將進一步完善督察工作機製,逐步(bù)將(jiāng)環境保護督察納入法(fǎ)製化、規(guī)範(fàn)化軌道。在環保督察(chá)過程中,環保約談是重要的督政手段(duàn),發揮著震(zhèn)懾、警示作用(yòng)。在新一輪督察中,約談工作也將(jiāng)會加(jiā)大力度。“通過約談一個,推動一片工作,這才是我(wǒ)們的目標。”劉長根表(biǎo)示,2018年約談對象擬重點聚焦以下幾方麵:一是針(zhēn)對(duì)打好汙染防治(zhì)攻堅戰,對力度不夠、工(gōng)作滯(zhì)後、問題集中的地區要進(jìn)行約談;二是大氣、水、土壤三個“十條”目標任務沒有完成,環境質量明顯下(xià)降的地區;三是中央環保督察整改不力、問題反彈,並造成不良(liáng)影響的地區;四是中央領導批示,或新聞媒體曝光、群眾反映強烈的突出環境問(wèn)題解決不力(lì)的地(dì)區。另外,生態環境部還(hái)將積極指導地(dì)方建立省級環保(bǎo)督察體係,實現國家督省、省督市縣(xiàn)的中央和省兩級督察體製機製,發揮督察(chá)聯動效應。