環保行業發展與國家及各區域政策支持密不可分，水處理（lǐ）行業的政策（cè）導（dǎo）向（xiàng）及財政支持，對水治理項目的開展產（chǎn）生重大影響。

　　在2024上半年，國家共出台25項與水處理相關政策，進一步推動農村生活汙水治理，開展城市更新（xīn），加強管網建（jiàn）設（shè）等。這些政策將會對未來水處理開展項目、實現收益產生深（shēn）刻的影響。

　　本分著重（chóng）分析2024年上半年國家（jiā）發布水（shuǐ）相關重磅政策4大主要特點，以期為（wéi）判（pàn）斷下半年市場走勢提供有益借鑒。

　　推進農村生活汙水統一運行管理

　　1月12日，生態環境部、農業農村（cūn）部聯合發布《關於進（jìn）一步推進農村生活汙水治理的指導意見》，鼓勵以縣級行政區域為單元，推動專 業化市場主體為主具體負責城鄉生活汙水處理設施建設和運行管（guǎn）理，並逐步將不（bú）同時期（qī）、不同主體建設的農村（cūn）生活汙水處理（lǐ）設施及收集係統納入統（tǒng）一運維（wéi）範圍。

　　鼓勵（lì）有條件的地區推行（háng）城鄉汙水處理統一規（guī）劃、統一建設、統一運行、統一管理。

　　推動水設備更（gèng）新

　　3月13日，國務院發（fā）布《推動大規模設備（bèi）更新和消費品以舊換新行動方（fāng）案》，提出以供（gòng）水（shuǐ）、汙水處理等為重 點，分類（lèi）推進更（gèng）新（xīn）改造。推進各地自來水廠及加壓調蓄供水（shuǐ）設施設（shè）備升級改造。加快（kuài）推進城鎮生活汙（wū）水垃圾處理設施設（shè）備補短板、強弱項。推動地下管網等城市生命線工程配套物（wù）聯智能感知設備建設。

　　該政（zhèng）策發布後（hòu）三個月內，24個省陸（lù）續出台關於推動大規模設備更新（xīn）相關政策，均（jun1）涉及到汙水（shuǐ）處理設備（bèi）更新方麵。

　　加強汙水管網建（jiàn）設

　　3月18日，住房城鄉建設部、生態環境等5部門發布《關於加強城市生活汙水管（guǎn）網建設和運行維護（hù）的通知》，提（tí）出到（dào）2027年，基（jī）本消除城市建成（chéng）區生活汙水直排口和設施空白區，城市生（shēng）活（huó）汙水集中收集（jí）率達到73%以（yǐ）上，城市生活汙水收集處理綜合效能顯著提升。

　　同（tóng）時從2024上半年市場交易情況來看，發現大（dà）額交易中均涉及管網建設。（可見中 央督（dū）察和政策雙（shuāng）向推動，2024水處理什麽要“火”！）鼓勵民（mín）營參與，特許經（jīng）營辦法全 麵落地

　　2023年11月（yuè）8日，國務院發布的《關於規範實施政府（fǔ）和社會資本合作新機製的指導意見（jiàn）》(簡稱“115號文”)，較大程度鼓勵民營企業參與，同時明確規定民（mín）營企（qǐ）業參與的特許經營新建（jiàn）（含（hán）改擴建）項目，汙（wū）水處理項目、汙水管（guǎn）網項目民營企業股權占比（bǐ）原則上不低於35%的項目（mù）。

　　3月29日，國家發改委發布（bù）《政府和（hé）社會資本合作項目特許經營（yíng）方案編寫大綱(2024年試行版)》要求，除作為政府出資（zī）人代表參與地方（fāng）政府通過資本金注入（rù）方式給予投資支持的項目外，地方本級國有獨資或國有控股企業（含其獨資或控股的子公（gōng）司）不得以任（rèn）何方式作（zuò）為本級（jí）政府和社會資本合作新建（含改擴建）項目的投標方、聯合投標方或（huò）項目公司股東；作為政府（fǔ）出資人代表時，原則上（shàng）不得（dé）在項目公司中控股。

　　4月8日（rì），《基礎設施和公用事業（yè）特（tè）許經營管理辦法》發布，強（qiáng）調鼓勵民營企（qǐ）業通過（guò）直接投資或者獨資、控股、參股等方式積極參與特許經營項目。

　　5月22日，《政府和社會資本合作項目特許經營協議（yì）（編（biān）製）範本（2024年試行版（bǎn））》印發，至此PPP新機製（zhì）全 麵落地。

　　鼓（gǔ）勵民（mín）企參與是PPP新機製核心重 點之一（yī）。