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不止量變更在“求質” 農村(cūn)汙水怎麽(me)才能(néng)打好翻身仗

發布時間:2020-03-13瀏覽:2094次

不止(zhǐ)量變(biàn)更在“求質” 農(nóng)村汙水怎麽才(cái)能(néng)打好翻身仗

       到2020年,農村汙水(shuǐ)處理率要達到30%以上”,是(shì)《全國農村環(huán)境綜合整治(zhì)“十三五”規劃》提出的重點任務。而要達到這樣的治理目標,農村汙水處理還有很長(zhǎng)的路要走。短期內,如何(hé)實現“建得好、用(yòng)得(dé)起、管得住”也是(shì)個不易之(zhī)題。
 
  在我國廣大農村,汙水處置一直(zhí)是人居環境整治的突出短板。2019年中央一(yī)號文件,將農村生活汙水治理(lǐ)作為實施“鄉村振興戰略”和改善(shàn)農村人居環境的重(chóng)要工作內容。但從(cóng)治(zhì)理需求來講,農村汙水治理(lǐ)市場的確是藍(lán)海,但這個看似風光的市場實際上要艱辛得多。據統計,2016年我國農村汙水處理率僅為(wéi)22%,意(yì)味著78%的農村(cūn)生活(huó)汙水沒有得到解決(jué)。預計到2020年,中國鄉村汙水排放量將達到270億噸。
 
  盡管部(bù)分地區汙水收集的“主管網”已基本成型,然而從主管道延(yán)伸至農戶(hù)家的“毛(máo)細管網”尚未(wèi)建立,普遍存在雨汙不分流、沉(chén)澱池、檢查井(jǐng)標高及位置設置不(bú)規範等問題。有些已建的農村汙水處理(lǐ)係統, 因基建投資大、運行費用較高、***技術力量不足以及日常維護跟不上等, 處於閑置狀態(tài), 治理效(xiào)果不理想。至此,“小(xiǎo)而散”、“失監管(guǎn)”、“汙水處理設施大量閑置”構成了農村汙水處理的現狀。
 
  迄(qì)今,農村汙水處理尚缺乏符合農村特點的設計、施工規範與建設標準,因此,參照城鎮汙水(shuǐ)處理往往會造成浪(làng)費。很多地方都是在按照城市汙水治(zhì)理的要求,要求達到一(yī)級(jí)A,甚至地表IV類,直接導致了資金的壓力。亦如中國環境科(kē)學院前副院(yuàn)長兼總工程師夏青研究員所言,“必須從汙染源頭(tóu)解決,不能像城市那(nà)樣從尾(wěi)端解決。農村治汙決不能走城市集中處理的老路,必須代之以分散處理、分散利用,就地資源化、能(néng)源化的新路。”
 
  與市(shì)政汙水處理廠相比,日處理量僅為數十噸(dūn)的農村生活汙水處理站若(ruò)要穩定運行, 農村汙水處理更依賴技術、更需要技術。目前,農村汙水治理技術(shù)百花齊放,有各種改良的活性(xìng)汙泥法,也有各種形式的生物膜法,人工濕地等(děng)生態處理技術(shù)也(yě)不少。而什麽樣的技術才是農村汙水治理的主流技術,始終沒有標準答案。但可以(yǐ)肯定的是,農村汙水處理技術、裝備要對水量負荷變化、濃度負荷變化有更強的適應性,成本要(yào)低,運維操作(zuò)要簡單。
 
  “在選技術方案治理汙水(shuǐ)的時(shí)候,必(bì)須突出農村用水,因(yīn)為農村在建汙水處理工程後,在運營階段(duàn)可能會遇到運行費不足的難題,這就要求我們把經濟因素作為***重要(yào)因素的考慮。”迄今,尚未出台統一的農村汙水處理設施運營經費的撥付辦法(fǎ)和標準,相關費用主要靠各級政府投入,甚(shèn)至一些地方需要鄉鎮自(zì)籌。農村生活汙水處理並(bìng)非量越大越難處理, 水(shuǐ)量(liàng)越小意味著水質水量波動越大, 設施規模越小越(yuè)難以穩定運行。
 
  對於農村汙(wū)水處理市場而言,探索(suǒ)效率更高、成本更低的商(shāng)業模式迫在眉睫。與PPP模式、EPC模式(shì)相比,EPC+O模式更適合我國現階段的村(鄉(xiāng))鎮汙水和垃圾治理,兼顧解決了這(zhè)種特殊業態的投資模式和投資效率問題。把村(鄉)鎮汙水對環境(jìng)的影響度、單位管網和水廠投資、運(yùn)營成本等因素整(zhěng)合(hé)到一(yī)起,通過(guò)構建“村(鄉)鎮汙水投資(zī)經(jīng)濟地圖”確定治理目標。
 
  農村汙水處理不僅要從源(yuán)頭著手,還要考慮汙(wū)水(shuǐ)去向。以水(shuǐ)環境綜合質量達標為目標(biāo),把村(cūn)鎮汙水作(zuò)為“麵源”而非“點源”來實施係統(tǒng)性治理。考慮(lǜ)到農村財力薄弱、收費難、自運維管(guǎn)理缺乏等因素,不(bú)同區域農村生活汙水(shuǐ)處理(lǐ)需要結合實際情況,因地製宜地選擇不同的處理模式,采用經濟、簡易、節能和有(yǒu)效的處理技術。對(duì)於新建或改建的農村住房或拆遷安置房, 要配套完(wán)善周邊汙水管網和設(shè)施, 做到(dào)管網雨汙分流(liú), 防止先建後治、建後再改(gǎi)。
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