王（wáng）仲田在（zài）線督導檢查全省重點領域汙染（rǎn）排（pái）放監（jiān）管情況（kuàng）用好信息化手段實施不打（dǎ）擾（rǎo）監管推動生態環境高水平保護與經濟社會（huì）高質量發展“雙促進”10月2日，省生態環境廳黨組書記、廳長王仲田利用全省生態環境信息化綜合管理平台，從中午到淩晨在線督導（dǎo）檢查（chá）全省重點領域汙染排放監管情況。他強調，要認真（zhēn）踐行習近（jìn）平（píng）生態文明思想，牢（láo）固樹立（lì）以（yǐ）人民為中心的發展思想，統籌推進生態（tài）環境保護和經濟社會發展，越是歡慶佳節之際，越要保持戰（zhàn）鬥狀態，把責任扛得（dé）更實，切（qiē）實用好信（xìn）息化手段，推動實施不打擾監管，以過硬工作作風（fēng），創新服務監管方式，積極優化營商環境，凝神（shén）聚力、紮實舉（jǔ）措，幹在實處、持續（xù）攻堅，確保（bǎo）完成年度（dù）生態環境保護目標任務，為譜（pǔ）寫中原更加出彩絢麗（lì）篇章提（tí）供良好生態環境支撐。河南省生態環境信息化綜合管理平台是省生態環境廳（tīng）利用信息化手段和可視化技術搭建（jiàn）的生態環境網（wǎng）上監控平台，能夠為精準執法、科學執法提供有力的數據信息支撐。在視頻檢查現場，王仲田逐項仔（zǎi）細察看詢問了該平台各個（gè）子係統建設內容、數據來（lái）源和支撐作用等情況。他強調，在當前加快構建（jiàn）“雙循環”新發展格局（jú）形勢下，充分發（fā）揮科技力量，用好在線監控、衛星遙感、無人（rén）機（jī）、藍（lán）天衛士、大數據等信息化技（jì）術，是推動實（shí）施不打擾監管、優化生態環境監管執法的有效手段（duàn）。省生態環境信（xìn）息化綜合管理（lǐ）平台的建設，有效匯聚了全廳涉及（jí）大氣、水、土等（děng）環境要素監管46項業務係統（tǒng），能夠實時（shí）直觀查看企（qǐ）業排汙情（qíng）況和監控站點（diǎn）管理情況，方便快捷梳理發現問題（tí），提高（gāo）了執法監管效能，對於降低環境（jìng）執法成本、減少基層負擔、優化營商環境，加快推進企（qǐ）業綠色發展高質量發展具有重要作用。在監管（guǎn）平台上通過“汙染源（yuán）”這一子係（xì）統檢查（chá）時，王仲田（tián）看到全省（shěng）企業有涉廢水1396家、涉廢氣3531家（jiā）以及（jí）用電量監控企業24060家納入到了（le）網絡監管平台，並隨機抽檢了洛陽、信陽、安陽、許昌（chāng）等地多家企業，涉及鋼鐵、焦化、電力等行業企業，***對比分析了（le）同類行業煙（yān）塵、二氧化硫（liú）、氮氧化物、瞬時流（liú）量等相關排放數據，梳理發現了個別企業存在有在線監（jiān）控應裝（zhuāng）沒裝、無組織排放嚴重、汙染因（yīn）子監測不***等問題。王仲田要求，要立行立改，針對在線（xiàn）檢查發現的（de）違（wéi）規排放、超標排放等突出環境問題，製訂完善舉措，現（xiàn）場研究解決辦法，指定責任（rèn）單位和（hé）責任人、明確（què）整改（gǎi）時限要求，確保企業（yè）實現達標排放。要（yào）嚴格（gé）執法，出台相（xiàng）關管理辦法，對（duì）在線監控應裝不裝、逃避監管等問（wèn）題，按照“一企一策”、找準（zhǔn）原因，堅決（jué）采取停產整治、按日計罰等措（cuò）施，形成（chéng）強大震懾；對存在監管不力、包庇（bì）縱容等黑惡勢力（lì）“保護傘”現象，要一追（zhuī）到（dào）底，問責追責（zé），決不姑息；對違犯刑事責任的依法移交檢察（chá）機關，嚴肅查處。要強化支（zhī）撐，開展在線監控排汙口專項排查行動，針對排查發現的應（yīng）裝不裝（zhuāng）、敷（fū）衍緩裝等現象，堅決（jué）采取措（cuò）施納入網絡監控，確保年底前應裝盡裝；完善監測監控產品報告樣式，繼續做（zuò）好每日超（chāo）標數據（jù）監控專報，同時，深化相關監測監控數據對比分析，區分不同行業、汙染因子進行排名，定期通報排名情況（kuàng），激發企業（yè）內生動力，切實減少汙染排放，為（wéi）科學治汙、精準治汙提供有力數據支撐，堅決打好（hǎo）打贏汙染防（fáng）治攻堅戰，努力走（zǒu）好以（yǐ）生態優先（xiān）、綠色發展（zhǎn）為導向的高質量發展新路子。王仲田先後在該平台上通過（guò）用電監管、目標任務、排汙證許可、智能（néng）綜合管理、空天地一體化監（jiān）管等子係（xì）統督導檢查（chá）了相關企業汙染治理工作情況，突出（chū）涉氣企業重點，隨機抽檢了當前時（shí）間段磚瓦窯行業汙染排放監測監（jiān）控情況，發現平頂山（shān）、濮陽、駐馬（mǎ）店（diàn）、周口等地共5家磚瓦窯企業（yè）存在7——24小時不等時超標排放問題，並隨即察看了超標排放監控專報情況反饋，核實超標排放具體原因，提出了整改要求。王仲田強調，要強化重點監管，堅決落實好秋冬季大氣（qì）汙染（rǎn）防治攻堅各項舉措，針（zhēn）對重點領域、重點行業、重點企業、重點工段，加強信息化監管力度，比如磚（zhuān）瓦窯企業普（pǔ）遍存在無組織（zhī）排（pái）放嚴重等問題，堅決做到檢查一個行業、整治一個行業、放心（xīn）一個行業。要堅持依法治（zhì）汙，高舉生態環境保（bǎo）護各項法規製度，充分（fèn）利用好排汙口監測與排汙許（xǔ）可（kě）證（zhèng）的相互（hù）支撐作用，完善有關辦法舉措，妥善處（chù）理好自動（dòng）監測與人工檢（jiǎn）測、設施建設與環評要求等相關（guān）矛盾與問題，大限度地幫助（zhù）企業減少成本，支持服務企業綠色（sè）發展。在督導檢查（chá）過程中，王（wáng）仲田（tián）發現了該平台建設中還存在信息集成不夠、智能監（jiān）管不強、設施建設（shè）不完備、視頻監控點位不***、老舊信息更新不及時等問題。他提出，要按照（zhào）“能裝則裝、能控則控，讓（ràng）企（qǐ）業有遵循、使監管有抓手、定處罰有依據”的總體要求，***加強信（xìn）息化監管平（píng）台能力建設。要不（bú）斷拓寬領域、完善監管設施，把監控設施建設向汙染較重、排放量大、重要工段、重點部位深度推（tuī）進，依據不同工（gōng）藝、工序，規範設置（zhì）在線監控設（shè）備點位安裝（zhuāng）標（biāo）準，確保汙染排放（fàng）監測監控（kòng）全覆蓋、無死（sǐ）角（jiǎo），監測（cè）數據實現實時監控、信息準確。要加強數據融合、推進智（zhì）能監管，強化與住建、農業、氣象等（děng）部門的數據融合，整（zhěng）合各個子係統（tǒng）數據孤（gū）島，抓好“環保碼（mǎ）”一體化、智能化體係建設，推動監管數據集（jí）成共享。要積極推進應用、放大使用效能，把該（gāi）平台作為發現問題的重要手段、實時監管的重要途徑、促進（jìn）企業綠色發展的重要舞台，較大效能地發揮平台的信息數據支撐作用（yòng）、智能監管的（de）便捷***作用。要加強（qiáng）課題研（yán）究、及早形成成果，通過平（píng）台實踐建設，積極邀請企業家（jiā）、技術專家提出服務需求，不斷挖掘潛力，完善服務功能，依托平台（tái）的強大功能，立足汙染治（zhì）理實踐，認真開展課題研究，牽引提（tí）升平台（tái）能力建設，切實助力打好打贏汙染防治攻堅戰，持續改善（shàn）我省生態環境質量，進（jìn）一步（bù）增強人民群眾優美環境獲得感、安全感和幸福感。省生態環境廳副廳長王瑩，廳辦公室、大氣處、執法監督局、宣教中心、監控中心等處室（單位）相關（guān）負責同誌參加。文章來源：河南環境

大氣環（huán）境質量雖然取得了肉眼可見的成效，但是（shì），完成藍天保（bǎo）衛戰目標特別是優良天數比例的壓力依然存在。對此，生態環境部副部長趙英民指出，今（jīn）年將持續開（kāi）展大氣汙染治理攻堅行（háng）動，通過精準治汙、科學治汙、依法治汙，確保今年的（de）藍天保衛（wèi）戰（zhàn）收官。隨著（zhe）秋天的來臨，我國大氣汙染防治也進入了關鍵時期。與以往（wǎng）不同的是，今年秋冬（dōng）季（jì）是《打贏藍天保衛戰三（sān）年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）即藍天保衛戰的收官之年，成敗在此一舉（jǔ）。必須肯定的是，“大氣十條”特別是《行（háng）動計劃》實（shí）施後，我國大氣環（huán）境質量尤其是京津（jīn）冀“2+26”城（chéng）市等重點區域（yù）改（gǎi）善之顯著超乎人們（men）意料。據生態（tài）環境部介紹（shào），今年1月到8月，全國337個城市平均優（yōu）良天數比（bǐ）例達到86.7％；京津（jīn）冀及周邊“2+26”城市優良天數比例更是（shì）上升（shēng）了11.5個百分點。公眾（zhòng）的藍天獲（huò）得感（gǎn）和幸福感大幅提升。大氣環境質量雖（suī）然取得了肉眼可見的成效，但是（shì），完成藍天（tiān）保衛戰目標特別是優良天數比例的壓力依然存在。對此，生態環境部副部長趙英民指出，今年將持續開（kāi）展大氣汙染治（zhì）理攻堅行動，通過精準治汙、科學治汙、依法治汙，確保今年的藍天保衛戰收官。公眾獲得感大幅提（tí）升據生態環境部介紹，今年1月到8月，全國337個地級及以上（shàng）城市平（píng）均優良天數比例為86.7％，同比上升5.0個百分點；PM2.5濃度為31微克/立方米，同比下降11.4％。特別是8月，全（quán）國337個地（dì）級及以上（shàng）城（chéng）市平均優良天數比例達到93.0％，同比上升5.9個百分點；京津冀（jì）“2+26”城市以（yǐ）及長三角、汾渭平原（yuán）等重點區域大氣環境質量（liàng）也都在改善之（zhī）中（zhōng）。事實上，不僅是今年，據趙英民介紹，經過3年努力，京津冀及周邊地區秋冬季的（de）PM2.5平均濃度從104微克/立方米下降到70微克（kè）/立方米，累計下降了32.7％，平（píng）均重汙染天數由37.4天下降到14.1天，下降了62％。與2016年相比，2019年，“2+26”城市（shì）PM2.5平均濃（nóng）度下（xià）降了22％，重汙（wū）染天（tiān）數減少了40％，其中，北京市PM2.5濃度由2016年（nián）的73微克/立方米下降（jiàng）到去年的42微克（kè）/立方米，重汙染天數由34天下降到了4天（tiān）。他指出，公眾（zhòng）的藍天獲得感和幸福感大幅提升。大氣環境質量改善如此之顯著與總理基金的（de）設立密不可分。2017年4月26日，李克強總（zǒng）理主持召開（kāi）國務院常務（wù）會（huì）議（yì），確定設立（lì）大氣重汙染（rǎn）成因與治理（lǐ）攻關項目，由生態環境部牽頭，針對京津冀及周邊地區秋冬季大氣重汙染（rǎn）成因、重（chóng）點行業和汙染物排放管控（kòng）技術（shù）、居民健康防護等難（nán）題開展集中（zhōng）攻堅，推動京津冀（jì）及（jí）周邊地（dì）區空氣質量持續改善。趙英民（mín）表示，攻關項（xiàng）目自實施以來，生態環境部會同有關部門組織295家科研單位（wèi）、20名院士在內（nèi）的2903名大氣環境領域（yù）的科（kē）技（jì）工作者，組成國家（jiā）大（dà）氣汙染防治攻關聯合中心，形成多部門協作、中央和地方相結合、多學科交叉的集中攻關模式；向京津冀“2+26”城市派出了28個“一市一策”駐點跟蹤研究工作組。他說，經過3年的努（nǔ）力，攻（gōng）關項目弄清了區域（yù）秋冬季大氣重（chóng）汙染的成因，精準識別了區域汙染排（pái）放特征和重點問題，提（tí）出了深化大氣汙染防治工作的方案建議。據趙英民介紹，攻關項目建成了國內較大的（de）空天地綜合立體觀測網和數據（jù）共享平台，建立了完（wán）備的（de）區域PM2.5綜合源解析的方法體係，形成了重汙染過程精細化、定量化（huà）的動態解析能力。同時，建立了區域和城市高（gāo）時空分辨率的排放清單，摸清了（le）區域汙染物排放（fàng）現狀，定（dìng）量評估了大氣顆粒物汙染的健康影響和汙（wū）染防治（zhì）措（cuò）施的健康效益。“攻關項（xiàng）目在‘2+26’城市（shì）的汙染防治一線得到（dào）了及時應用，因此效（xiào）果非常明顯，整（zhěng）個項目極大提升了區域大氣（qì）汙染治理的精（jīng）準性和科學性。”趙英民說，攻關項目有（yǒu）力支撐了《行動計劃》和秋冬季攻堅行動方案的編製和實施。趙英民指出，攻（gōng）關項目還極大促進了（le）京津冀區域協（xié）同發展和綠色發（fā）展。他說，去（qù）年“2+26”城市GDP達到（dào）了14.2萬億元，比2016年增長了17.2％，實現了生態環境高水平保護和經濟高質量發展雙贏。完成（chéng）目（mù）標仍麵臨壓力由國務院印發的（de）《行動計劃》明確提出，到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量（liàng）分別比2015年下降15％以上；PM2.5未達標地級及以上城市濃度比（bǐ）2015年下降18％以上，地級及以上（shàng）城市空氣質（zhì）量優良天數比率達到80％，重度及（jí）以上汙染天數比率比2015年下降25％以上。今年“六·五”環境日期間，生態環境（jìng）部監測司司長柏仇勇曾說，2019年全國地級及以上（shàng）城市PM2.5平均濃度為36微（wēi）克/立方米（mǐ），距離國家二級標準還差1微克/立方（fāng）米（mǐ）；京津（jīn）冀及周邊地區（qū）、汾渭平原PM2.5平（píng）均濃度為（wéi）國家二級標準的1.6倍左右，區域（yù）空氣重汙（wū）染過程時有發（fā）生。特別是夏季臭氧汙（wū）染更加突（tū）出。今年6月2日發布的《2019中國生態環境狀況公報》顯示，2019年，全國337個城市中（zhōng）有30％的城市臭氧（yǎng）超標，其中京津冀和長（zhǎng）三角區域（yù）臭氧汙染（rǎn）尤為（wéi）突出。柏仇勇（yǒng）說，2019年，全國以臭氧為首要汙（wū）染物的超標天數占總超標（biāo）天數的41.8％，僅次於占比45％的PM2.5。他表示，夏季臭氧汙染，已成為打贏藍天（tiān）保（bǎo）衛戰的重（chóng）要“攔路（lù）虎”，與秋冬季PM2.5汙染成（chéng）為擋在麵前的“兩（liǎng）座大山”。今年春節正是新冠肺炎高發階段，其間持續出現了幾次空氣重汙染過程。究其原因，國家大氣汙染防治攻關聯合中心副主（zhǔ）任柴（chái）發合認（rèn）為：原因之一是“當前大氣（qì）汙染物和氣象（xiàng）條件特（tè）別是不利的氣象條件沒有‘脫（tuō）敏’”。在他看來，京津冀及周邊地區能源、產業結構以及交通運輸結構的調整，不可能一蹴而就。“汙染物排放量在這個區域仍然（rán）比（bǐ）較大。秋冬季一旦遇到極（jí）端不利氣（qì）象條件，還會發生空氣重汙染。”柴發合說，要徹底消除重汙染，實現藍天白雲常在，京津冀（jì）“2+26”城市主要（yào）大氣汙（wū）染物的排放量需要在2016年的基礎上削減40％***75％。將持續開展攻堅行動藍天保衛戰的（de）秋冬季已經到來，如何確保《行動計劃》提出的藍天改善目標按時保質完成？趙英民指出，針對今年秋冬季的大氣汙染（rǎn）防治，生態環境部已經作了（le）***部署（shǔ）和安（ān）排，“今年秋冬季的核心（xīn）仍然是應對（duì）和預（yù）防重汙染天氣的發生。”今年將持續推進重點區域秋冬（dōng）季的大氣汙染綜合治理攻堅行動，抓好已經出台的藍天保衛戰各項任務措施的落實，鞏固已取得（dé）的空氣質量改善成效。趙英（yīng）民強調，攻堅行動不搞層層加碼，重在落實部（bù）門、地方政府責任，確（què）保今年的藍天保衛戰收官。國務院常務會議確定設立的大氣重汙染成（chéng）因與治理攻（gōng）關項目指出，重（chóng）點區域90％以上的重汙染（rǎn）天都集中在秋（qiū）冬季，因此秋冬季的大氣汙染防（fáng）治工（gōng）作是全年工作的重中之重（chóng）。趙英民指出，近3年，圍繞秋冬季這個（gè）關鍵時（shí）節（jiē），按照攻關項目明確（què）的方案，京津冀“2+26”城（chéng）市等重點區域“散亂汙”企業基本完成了整治，鋼鐵行業的超低排放改造目前正在有序推進，城（chéng）市建成區內的燃（rán）煤鍋爐目前已經（jīng）基本淘汰，燃煤電（diàn）廠也基本完成了超低排（pái）放改造。在此基礎上，今年將（jiāng）更加強調重汙染天氣的精準應對。趙（zhào）英民（mín）說，通過加強區域聯防聯控，完善重點區域（yù）應急聯動機製，建立（lì）快速有效的運行模式，保障啟動區域應急聯（lián）動使各相關城市及時響應、有效應對。實施精準科學防控是攻關項目成果之一。據趙英民介紹，生態環境部對（duì）39個重點行業開展了精準績效分級，“簡單說，就是對（duì）39個行業的企業，根據它的環境績效分成了A、B、C三檔，A類企業在重汙染天氣的情況下可以少減排或不減排；B類就（jiù）是要按照要求（qiú）進行相應的減排；C類可能（néng）就要更多（duō）的減排。”趙英民說，通（tōng）過差（chà）異化（huà）管理鼓勵“先（xiān）進”、鞭（biān）策“後進”，終實現通（tōng）過環境管理來推（tuī）動（dòng）產業升級、技術進步、高質量發展。“今年是藍天保衛戰的（de）收官之（zhī）年，從（cóng）目前的數據看，未達標城（chéng）市PM2.5濃度無論是重點區域還是全（quán）國，已經提前一年完成了‘十三五’和藍天保（bǎo）衛戰下（xià）達的任務；優良天數比率也正在努力。”趙英民指出，大氣汙染治理更多的是針對人為排放，大幅減少汙染物排放（fàng），“就目（mù）前的情況看，如果不發生極端的（de）氣象條件，我們有信心完成任務。”文章來源：中（zhōng）國（guó）環境網

9月8日，全國抗擊新冠肺炎疫（yì）情表（biǎo）彰大會（huì）在北京人民大會堂隆重舉行，習近平總書記向國家勳章和國家榮譽稱號獲得者頒授勳章獎章並發表重要講話，深入總結了抗疫鬥爭積累的重要經驗，高度概括了偉大抗疫精（jīng）神，並對（duì）常態化疫情防控下經濟社會發展提出明確要求。在這次表彰會上，來（lái）自生態環境係統的河南省固體廢物和化學品技術（shù）管理中心主任郭春（chūn）霞、湖北省黃岡（gāng）市（shì）生態環境（jìng）保護綜合執法支隊等先進代表和集體受到了表彰。這是黨和國（guó）家對全國生態環境（jìng）係（xì）統參與疫情防控所作貢獻的充分肯定。這份崇高的榮（róng）譽，屬於全體生（shēng）態（tài）環保工作者（zhě），也極大地激勵了生態環保鐵軍，以更加昂揚的鬥誌投身治汙攻堅，奪取***後的勝（shèng）利。抗擊突如其來的新冠肺炎（yán）疫情，是一場驚（jīng）心動魄、艱苦（kǔ）卓絕的曆史大考（kǎo）。以習（xí）近平同誌為核心的黨（dǎng）中央統籌全（quán）局（jú）、果斷決策，堅持人民***、生命***，把人民生命安全和身體（tǐ）健康（kāng）放在***位，團結帶領全國各族人民，取得了抗疫鬥爭的重大戰略（luè）成果，創造了人類同疾病鬥爭史上的又一個英勇壯舉（jǔ）。在無數的抗疫場景中，總有一抹“綠（lǜ）色”與民同心、為民守護。全國生態環境係統堅決貫徹落實黨（dǎng）中央、國（guó）務院決策（cè）部署，統籌謀劃，協同推進（jìn），打贏（yíng）疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰（zhàn）和汙染防治攻（gōng）堅戰。各級生態環境部門毫不放鬆抓（zhuā）好疫情防控相關環保工（gōng）作，認真落實“兩個100%”，確保（bǎo）醫療廢（fèi）物得到及時處置;克服各種困難，加強對飲用水水源地（dì）的監測，對醫（yī）廢處置開展（zhǎn）監（jiān）督檢（jiǎn）查，為人民築牢了生態環境安全防線。積極主動服務“六穩（wěn）”“六保（bǎo）”，建立和實施環評審批與監督執法服務“兩個正麵清單”，為企業（yè）複工複產提供（gòng）了有效的支（zhī）持保障。堅守本職崗位，眾誌成城，日夜（yè）奮戰在防疫前線，為社區（qū）疫情防控貢獻力量。抗疫鬥爭中的一幕幕（mù），充分展（zhǎn）現了生態環保鐵軍的責任與擔當。在這場（chǎng）抗疫鬥爭中，億萬人民麵對困難不屈（qū）不撓，麵對危險頑強奮戰（zhàn），生動（dòng）展現了中國人民的（de）精神品格，這就（jiù）是習近平總書記指出（chū）的“生命***、舉（jǔ）國同心、舍生忘死（sǐ）、尊重科學、命運與共”偉大抗疫精神。這（zhè）種精神，集中體現了（le）中國人民深厚的仁愛傳統和中國***黨人以人民為中心的價（jià）值追求，體（tǐ）現了中國人民萬眾一心（xīn）、同甘（gān）共苦的團（tuán）結偉力、中國人民敢於壓倒一切（qiē）困難而不被任何困難所壓倒的頑強意誌，以及（jí）中國人（rén）民求真（zhēn）務實、開（kāi）拓創新的實踐品格和中國人民和衷共濟、愛好和平的道義擔當。我們要從抗疫精神中汲取力量，戰勝各種困難和風險，奪取更多的偉大（dà）鬥爭勝利。當前（qián），打贏汙染防治攻堅戰正處於關鍵期，在疫情防控常態化的情況（kuàng）下，麵臨的困難（nán）更多，挑戰更大。一個民族唯有精神上站得住、站得穩，才能在曆史洪流（liú）中屹立不倒、挺立潮頭。經過抗（kàng）疫鬥爭，我們明白了（le）一個道理：隻有迎（yíng）難而上，才能化危為機;隻（zhī）有永不停（tíng）步，才能走到勝利（lì）的終（zhōng）點。我們要大力弘揚抗疫精（jīng）神（shén），堅持方向不（bú）變、力度不減，確保藍天、碧（bì）水、淨土三大保衛戰（zhàn）的目標任務***完成;要以人民之心為心，匯聚各方力量，著力解決突出環境問題，保障（zhàng）人民群眾的良好生（shēng）存環境和生命健康;要著力（lì）實施精準科學依法治汙，深（shēn）入推進（jìn）“四（sì）大（dà）結構”調整，破解經濟社會發展瓶頸;要落實（shí）“放管服”舉措，統籌推進生（shēng）態環境保護（hù）與支持（chí）服務“六穩”“六保”，實現高水平保護與高質量發展。從抗疫鬥（dòu）爭的成果（guǒ）裏汲取經驗和力量，在抗（kàng）疫英雄的感召下堅定（dìng）決心和意誌。在汙染防治攻堅的戰場上，我們要像抗擊疫情一樣，不放棄、不退縮（suō）、不止步，披荊斬棘，攻堅（jiān）克難，不（bú）斷書寫生態環境保護新篇章。來（lái）源：中國環境報

國務院總（zǒng）理李克強9月2日主（zhǔ）持召開國務院常務會議，要求堅持穩健的貨幣（bì）政策（cè）靈活適度，著眼服務（wù）實體（tǐ）經濟明（míng）確金融控股公司（sī）準入規範;聽取大氣重汙（wū）染成因與治理（lǐ）攻關項目（mù）研究成（chéng）果匯報，部署加強大氣汙染科（kē）學防治、促進綠色發展;核（hé）準海南昌江核電二期工程（chéng）和浙江三澳核電一期工程。會議指出，按照黨中央（yāng）、國務院部署，今年以來圍繞做好“六穩”工作、落實（shí）“六保”任務，實施（shī）一係列精準適度的金融政策，對保市場主體、促進經濟恢複性增長發揮了重要作用。下一步要堅持穩健的貨幣政策靈活適度，保持政策力度和（hé）可持續性（xìng），不（bú）搞大（dà）水漫灌（guàn），引導資金更多流向實體經濟，以促進經濟金融平穩運行。為更好服務實體經濟、規（guī）範金融市場（chǎng）秩序，會（huì）議通過《關於實施金融控股公司準入管理的決定》，明（míng）確非金（jīn）融企業、自然人（rén）等控股或實際控製兩個或兩個以上（shàng）不（bú）同類型金融機構，並且控股或（huò）實際控（kòng）製的金融機構總（zǒng）資產規模符合要求的，應（yīng）申請設立金融控股（gǔ）公司。會議要求，對（duì）金融控股公司監（jiān）管要依法（fǎ）依規、穩妥有序推進（jìn）實施，防範化解風（fēng）險，增強金融服務實體經（jīng）濟能力。會議指出（chū），治理大氣汙染、改（gǎi）善空氣（qì）質量，是群眾所盼（pàn）、民生所係（xì）。近年來，大氣汙染防治取得積（jī）極成效。針對京津（jīn）冀及周邊地區秋冬季大氣重汙染問題，有關部門組織專家集中開展大（dà）氣重汙（wū）染成因與治理攻關項目研究，為推進科學治理提供重要支撐。會議聽取了（le）相關情況匯（huì）報，要求：一要在已有成果基礎上，根據（jù）京津冀及周邊地區汙染成因加強精準治理。持續實施大氣汙染防治行動，突出抓好工業汙染整治、散煤清潔替代和柴油車汙染防治（zhì），加強農牧（mù）業生產（chǎn）中的氨排放治理。針對當前臭氧汙染（rǎn）逐漸凸（tū）顯的情況，進一步深入開展區（qū）域大氣汙（wū）染治理科研攻關，促進細（xì）顆粒物(PM2.5)和臭氧協同治理（lǐ）。加強重點地區（qū）聯防聯控。二要促進區域內能源、產業、交通運輸等結（jié）構調整。加強煤炭清潔利（lì）用。加快鋼鐵（tiě）、焦化、石化、建材等產業轉型升（shēng）級。大幅提高大宗貨物集疏港鐵路（lù）運輸、城（chéng）市（shì）配（pèi）送領域新能源貨（huò）車使用（yòng）比例。三要發展壯大節能環保產業和循環（huán）經濟。加快提（tí）高環保技術裝備、新（xīn）型節能產品和（hé）節能減排***化服務（wù）水平，加強（qiáng）國際合作，培育經濟新增長點，推動實現生態環保與經濟增長雙贏。會議指出，積極穩妥（tuǒ）推進核電項目建設，是擴大（dà）有效投資、增強能源支撐、減少溫室（shì）氣體排放的重要舉措。會議（yì）核準了已列入國家規劃、具備建設條件（jiàn）、采用“華龍一（yī）號”三代核電（diàn）技術的（de）海南昌（chāng）江核電二期工程和民（mín）營資本（běn）***參股投資的浙江三澳核電一期工程。兩個項目有效總投資超過700億元，將帶（dài）動大量就業。會（huì）議要求加強（qiáng）核能短板領域攻關，堅持安全***、質量***上，壓實企業安全主（zhǔ）體（tǐ）責任（rèn），強化工程建設和運行監管，確保萬無一失。來源：中國政府網

中國作為人口大國，一度麵臨嚴峻的水資源南北分布不均問題，通（tōng）過南水北調工程，雖（suī）然情況有所好轉，但總體水資源依然緊缺。這種現狀（zhuàng）下，全球水汙染問題開始（shǐ）逐漸顯露出來，本就不多的淡水資源（yuán）正在受到汙染，如果任其發展惡（è）化，未來可用（yòng）的淡水資源會越來越少（shǎo）。於（yú）是我國地方和政府開（kāi）始大力加（jiā）強水汙染治理，一些企業也積極研究新型水治理技術。目前水治理技術發展到現在，大致分為以下（xià）四大類：化學治理（lǐ）、物理治（zhì）理、生物治理、食物鏈治理。下麵讓我們（men）一起了解這四大治理技術吧！化學治理這一治理方法主要是利用化學反應，通過改變（biàn）汙染物（wù）的性質降低其危害（hài）性或是汙染物分離出去。包（bāo）括向各類（lèi）廢水中（zhōng）投加各類絮凝劑（jì），使（shǐ）之與（yǔ）水中的汙染物起化學（xué）反（fǎn）應，生成不溶於水或（huò）難（nán）溶（róng）於水的化合（hé）物，析出沉澱，使（shǐ）廢水得到淨化的化學沉澱法;使用中和（hé）作用處理酸（suān）性或堿性廢水的中（zhōng）和法（fǎ）；使用（yòng）液氯、臭氧等強氧化（huà）劑氧化分（fèn）解廢（fèi）水中汙染物（wù）的（de）化學氧化法；使用電解的原（yuán）理，在（zài）陰陽兩極（jí）分別發生氧化和還原反（fǎn）應，使（shǐ）水質達到（dào）淨化的電解法（fǎ）等。物理治理物理治理水汙（wū）染則有多種方法（fǎ），主要包括膜工程法，吸附法。其中，吸附法由於具有多樣性、***、易於處理，可重複利用等特點，在水治理中可以實現低成本（běn），因此很受重視（shì）。其中活性炭是現在用得廣泛的吸附劑，主要（yào）用來吸附有機物，也可以用（yòng）來吸附重金屬，但價格比較昂貴。殼聚糖作為一種生物吸附劑，可（kě）以（yǐ）在不同的環境中分別吸（xī）附重金屬陽離子和有害陰離（lí）子。骨碳、鋁（lǚ）鹽、鐵鹽以及稀土類吸附劑都是有害陰離子的有效吸附劑。稻（dào）殼、改性澱（diàn）粉（fěn）、羊毛、改性膨潤（rùn）土等都可以用來吸附重金屬（shǔ）陽離子。隨著水質的日益複雜和科（kē）技的進步，水處理用的吸附劑（jì）不僅要（yào）求***，還要廉價，而纖維素作為（wéi）世（shì）界上豐富的可再生聚（jù）合物資源，非常廉價，可以（yǐ）成為理（lǐ）想的（de）吸附劑基體材料。生物治理這一治理方法是生（shēng）物種類通（tōng）過自身特有的（de）新陳代謝活動，降低（dī）汙染物濃（nóng）度來實現治理目標。主要的生物治理種類包括：沉澱處理法；水（shuǐ）生生物養殖法；生物稱定塘法；活性（xìng）汙泥法；生物（wù）膜法；生（shēng）物接觸權化法；土地處理係統；固定化細（xì）胞法等。食（shí）物鏈治理（lǐ）食物鏈治理是當前新的水治理技術，它通過（guò）模仿水生態自我修複功能，建立一個（gè）穩定的純生態食物鏈係統，來達到水環境修複的目的。相比於上麵三種方法，食物鏈治理是當前效果較（jiào）為明（míng）顯的治理方式，是可循環的（de）良性（xìng）治理方法，成本更低，能逐漸達（dá）到治本的目的。未來，這（zhè）種水治理方（fāng）式會逐漸普及，相信那時水（shuǐ）環境也會（huì）逐漸恢複到良好狀態。

盛夏的餘（yú）村，綠意正濃，遊人不（bú）斷（duàn），一派江南好風（fēng）光（guāng）。2005年8月15日，在這個普通（tōng）的浙北小山村，時任浙江省委書記的習近平同（tóng）誌提（tí）出重要論斷（duàn）——綠水青山就是金山銀山。15年的綠色發展實踐，生動詮釋這一論斷的深刻內涵。如今，綠（lǜ）水青山就是金山銀（yín）山理念已經成為全黨全社會的共識和行動，一（yī）幅新（xīn）時代的綠色畫卷正在美麗中（zhōng）國恢弘鋪展！生態文明之光照耀美麗中國——寫（xiě）在綠水青山（shān）就是金山（shān）銀山理念提出15周年之際保護生態就是發展生產力——“兩（liǎng）山”理念指引中國經濟社會綠色變革生（shēng）態文（wén）明（míng）之光照耀（yào）美麗中國——寫在綠水青山（shān）就是金山銀山理念提（tí）出15周年之際（jì）空中俯瞰浙（zhè）江省安吉（jí）縣天荒坪鎮餘村（3月31日攝，無人機照片）。新華社記者徐昱攝餘村（cūn）春林山莊裏，主人潘（pān）春林***近每天都忙個腳朝天——要（yào）為絡（luò）繹（yì）不絕的遊客準備足夠（gòu）的土菜食材：筍幹、土雞、鹹肉……基本都是村裏的特產。“我（wǒ）以前是（shì）石礦（kuàng）的一名拖拉機手，礦山（shān）關閉後辦起了村裏***早的民宿，收入增加幾十（shí）倍不說，推開門就是滿山滿眼的綠（lǜ）色，讓人身心舒（shū）暢。”憶及（jí）往昔，他既得意自己很早就“吃螃蟹（xiè）”搞起民宿，也很欣（xīn）慰當年村裏把礦山都關停（tíng）了。餘村地處浙江省湖州市（shì）安吉縣天荒（huāng）坪鎮，2005年（nián）前這裏水泥廠、采石場（chǎng）遍布，漫天（tiān）灰塵迷人眼。今天，餘村已成為人氣很旺的4***景（jǐng）區。被拆（chāi）遷的（de）水泥廠舊址複墾後變身五（wǔ）彩田園，村裏流轉的500多畝土地成為油菜花田、荷花藕塘（táng），四季皆有景。生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山（shān）就是（shì）金山銀山理念提出15周（zhōu）年之際浙江省安吉縣（xiàn）天荒坪鎮餘村春日景色（sè）（3月31日攝）。新華（huá）社記者徐昱攝4個多月前，潘春林見（jiàn）到（dào）了（le）重訪餘村的習近平總（zǒng）書記。時隔15年，習近平總書記在這裏再次深刻指出（chū）：“實踐證明，經濟發（fā）展不能以破（pò）壞生態為代（dài）價，生態本身就是經（jīng）濟，保護生態就是發展生產力。”許（xǔ）多幹部群（qún）眾仍清晰記得，15年前習近平同誌在餘村考察，當（dāng）得知村裏關閉礦區（qū）、走（zǒu）綠色發展之路的做法後高度評價說：“下決心關停礦山是高明之舉。”在餘村，習近平同誌***次提（tí）出綠水青山就是金山銀山的重要論斷。他在隨後發表的“之江新語”專欄文（wén）章《綠水青山也是金山（shān）銀（yín）山》中闡（chǎn）釋道：“我們追求人與自然的和諧，經濟與社會的和諧，通俗地講，就是既要綠（lǜ）水青山，又（yòu）要金山（shān）銀山（shān）。”綠水青山就是金山銀山，這短短10個（gè）字，閃耀（yào）著習近平（píng）總書記（jì）對生（shēng）態環境保護和經濟發展之間關（guān）係的深邃（suì）思考——“保護生態環境就是保護（hù）生產力，改善生態環境就是發展生產力（lì）。”“良好生態本（běn）身蘊含著無窮的經濟價值，能（néng）夠（gòu）源源不斷（duàn）創（chuàng）造（zào）綜合效（xiào）益，實現經濟社會可持續發展。”“生態環境保護的成敗歸根到底取決於經濟結構和經濟發展方（fāng）式（shì）。”……黨的十（shí）八大以來，祖國（guó）的山山水水見證了習近平總書記心（xīn）係中華（huá）民族永續發展的情懷。看山，習近平總書（shū）記來到秦嶺深處，察看（kàn）自然生態，叮囑當地當好秦嶺（lǐng）生態衛（wèi）士；赴祁連山考察生態環境修複成果，要（yào）求讓祁連山綠水青山常在；眺望巍巍賀蘭（lán）山，提出要堅決保護好賀蘭山生態。看（kàn）水，習近平總書記兩赴長江（jiāng）流域（yù）調研並主持召開座談會，推動“共抓大保護，不搞（gǎo）大開發”成為沿江省市的共識；心係黃河，曾一個月時間內連續考察黃河岸邊的甘肅（sù）、河南兩省，推動黃河流域生態保護和高質（zhì）量發展成為重大國家戰略（luè）。生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際空中俯瞰浙江省淳（chún）安縣千島湖（hú）（2018年7月18日攝，無人機照片）。新（xīn）華社記者徐昱攝在內蒙古阿爾山林區、雲南洱海湖畔、黑龍江黑瞎（xiā）子島、山西汾河岸（àn）邊（biān）……習近平總書記足跡印在祖國大地，身體力行持續推動美麗中國建（jiàn）設，宣示（shì）了以（yǐ）習近平同（tóng）誌為核心（xīn）的黨（dǎng）中央（yāng）推進生態文明建設的堅定意誌。黨的十八大（dà）將生態文明建設納入“五位一體”總體布局；黨的十九大更進一步把“汙染防治攻堅（jiān）戰”列為決勝***建成小康社會的三大攻堅戰（zhàn）之（zhī）一。“增強綠水（shuǐ）青山就是金山銀山的意識”等內（nèi）容寫入黨章，對全黨更（gèng）加自覺、更加堅定地貫徹黨的基本理論、基本路（lù）線、基本方略，統籌推進“五位一體”總體布局具有十分重要的（de）作用。習近平總（zǒng）書記深刻指出，保（bǎo）護生態（tài）環境必須依靠製度、依靠法治。生態文（wén）明之光照耀（yào）美（měi）麗中國——寫在綠水青（qīng）山就是金山（shān）銀山理念提出（chū）15周年之際空中俯瞰浙江省杭州市餘杭區塘（táng）棲鎮丁山湖邊的水上棧道（2019年8月（yuè）7日攝，無人機照片）。新華社記者徐昱攝近年來（lái），環境保***、環境保護稅（shuì）法以（yǐ）及大（dà）氣汙染防治法、水汙染防治法和土壤（rǎng）汙染防治法等法律更加完善。40多項涉及生態（tài）文明建（jiàn）設的改（gǎi）革方案相繼出台，尤（yóu）其是中央生態環（huán）境保護督察製度的建立，讓生態優先、綠色發展的理（lǐ）念生（shēng）根開花。生態環境（jìng）治理體係和治理能力現代化水平不斷提升。從2012年國內（nèi）***個跨省生態補償機製試點（diǎn）在新安江流域拉開至今，生態補償機製（zhì）已經在甘肅、重慶、京津冀地區等多地開展，好山水、好生態成了“有價之寶”。而不久前我國生態環境領域***支***投（tóu）資基金——總規模885億元的（de）國家綠色發展基金（jīn）正式設（shè）立，則為生態環境（jìng）保護經濟政策體係再（zài）添新翼，綠色金融、綠色信貸等環（huán）境經濟政策更（gèng）加豐富，不（bú）斷激發企業（yè）治汙的（de）內生動力。生態文明之光照耀美（měi）麗中國——寫在綠水青山就是（shì）金山銀山（shān）理念提出15周年之際浙江（jiāng）省淳安縣千（qiān）島（dǎo）湖的沿湖景觀帶（2018年7月18日攝）。新（xīn）華社記者徐昱攝綠（lǜ）水青山就是金山銀山，這既（jì）是（shì）餘村蝶（dié）變（biàn）之道，更是中國經濟優化發展的一（yī）個成功經驗。從小村（cūn）首（shǒu）提到省域實踐、再到成為指引整個國家前進方向的新發（fā）展理念重（chóng）要組成部（bù）分，今天，這一理念正引領中國廣袤大（dà）地（dì）發生深刻變化。生態（tài）文明之光照耀美麗中國——寫（xiě）在綠水青山就是金山銀山理念（niàn）提出15周年之際人不負青山，青山定不負人——以（yǐ）切實行動推動中國堅定走上生態文明之路富春江，流貫浙江中（zhōng）部桐廬、富陽兩縣區。兩岸山色秀麗（lì），江水清碧見底，民居點綴其間，綺麗風光自古有名。然而，富陽區曾有個（gè）“地標”大煞風景：江（jiāng）邊3根120米高（gāo）的煙囪一字排開（kāi）——這是一家熱電（diàn）廠（chǎng）的標誌性建築（zhù）。生態（tài）文明之光（guāng）照耀（yào）美麗中國——寫在綠（lǜ）水青山就是金山銀山理念提出15周年（nián）之際遊客在浙江省杭州市富陽區新（xīn）登鎮上旺村黑山頂的油菜花海遊玩（3月25日攝）。新華社記者徐昱攝富陽是“造紙之鄉”。20多年前，3個造紙工業園區陸續（xù）湧現。一位（wèi）造紙廠（chǎng）老板說：“效益（yì）好的時候，造紙就像印錢。”熱電廠就是為滿足當地造紙工業用熱需求而建。腰包鼓了，但人們的生活質量卻因環境（jìng）汙染而大打折扣。在（zài）一度有40多家造紙廠的大源鎮，村民們回憶說，十（shí）幾年前的河水既黑又臭，魚蝦絕跡。一到夏天，沿河村莊更是惡臭彌漫，老人們不得不像（xiàng）候鳥一樣遷徙到外地的子女家。“走老路（lù），去消耗資源（yuán），去汙染環境，難以為繼！”黨的十八大之後，習近平總書記***次赴外地考察時就發出警示。彼時，經過幾十（shí）年快（kuài）速發展積累下（xià）來的環境問題進入了（le）高強度頻發階段（duàn）。“這既是重（chóng）大經濟問題，也是重大社會和政治問題。”2013年4月，在十八屆中央政治局常（cháng）委會（huì）會議上，習近平總書記明（míng）確要求，有關方麵有必要采取一次有重點、有力度、有成效的環境整治行動，在這方麵也要搞頂層設計。生態文明之光照耀美麗中國——寫（xiě）在綠水青山就是金（jīn）山銀山理念提出15周年之際空中俯瞰白（bái）牆黑瓦的浙江省杭州市富陽區場口鎮東梓關（guān）村新建（jiàn）回遷房（2017年（nián）2月17日攝，無人機照片）。新華社記者徐昱攝4個多月後，“大氣十條”——《大氣（qì）汙染防治行動（dòng）計劃》出台。中國成為全球***個大規模開展PM2.5治理的發展（zhǎn）中國家（jiā）。2015年，“水十條（tiáo）”——《水汙染防治行動計劃》出台。2016年，“土十條”——《土壤（rǎng）汙染防治行動計劃》出台。一個擁（yōng）有14億人（rén）口（kǒu）的發展中大國（guó），以壯士（shì）斷腕的勇氣向汙染發起總攻。習近平總書記為之鼓勁——“我們必須咬緊牙關，爬過這個坡（pō），邁過這道坎（kǎn）。”為了讓（ràng）藍天重現，河北向積攢多年的（de）家底開刀。“高爐被拆，就像（xiàng）自己的（de）一條胳膊被截了肢。”鋼鐵大縣武安一家民營鋼鐵廠老板說，“但是不斷，整條命怕（pà）都保不住！”2013年（nián）以來，河北全省累計壓（yā）減鋼鐵產能超（chāo）1.5億噸（dūn），大量玻（bō）璃、煤炭、水泥等產能退出，數（shù）百家企（qǐ）業退城搬遷。為了讓青（qīng）山（shān）永駐，山東威（wēi）海的夏春亭帶（dài）領員工“修（xiū）山”，拉土回填、修建（jiàn）隧（suì）道（dào）、恢（huī）複植被，在開采***嚴重的（de）區域（yù）修築塘壩，一幹就（jiù）是十多年。昔日遍體鱗傷的（de）礦山變成華夏城景區。2018年習近平（píng）總（zǒng）書（shū）記考察這裏的生態修複項目時，對通過生態（tài）修複促（cù）進文化旅遊發展、帶動周邊（biān）村民就業致富的做法（fǎ）給予肯定。為了讓碧水蕩漾（yàng），經（jīng）濟（jì）特區深圳打響治（zhì）水提質攻堅戰（zhàn）。73歲的居民黃耀棠回憶說，以前的茅洲河水“比墨水還黑，比石油還稠”。2016年起深圳以繡花（huā）功夫（fū）推進雨汙分流、源頭治理（lǐ），居民們發現“茅洲河變清（qīng）變美了，不時還有白鷺飛過”。如（rú）今（jīn），當地告別散亂汙、擁抱高精尖（jiān），河畔的（de）全至科技創新園進駐科技企業180多家，年產值達（dá）80億元（yuán）。富春江畔，富（fù）陽也痛下決心實施多輪造紙業整治，騰退造紙及關聯企業1000多家。熱電廠也完（wán）成了曆（lì）史使命，被當地人戲稱是“三支清香”的（de）煙囪於去年10月啟動（dòng）拆除。如今的（de）富陽，在老產業騰退（tuì）轉型後的舊址上，一座吸引了一批高技術企業的富春灣新城正在拔地而起。新（xīn）時代的富春山居圖正在繪就。生態文明之光照耀美麗（lì）中國——寫在綠水青山就是金山（shān）銀山理念提出15周年之際空中俯瞰浙江省杭州市富（fù）陽區新登鎮上旺村黑（hēi）山頂的（de）油菜花海（hǎi）（3月25日攝，無（wú）人機照片）。新華社記者徐昱攝拋棄先汙染後治理老路、探索綠色發展新路，對（duì）一個企業、一座城市來說（shuō）是艱難（nán）的（de）挑戰，對中國經濟來說更是必須跨越的一道關口。這（zhè）道關口，我們正步履堅定地跨越。黨的十八大以來，我國生態環境質量（liàng）明顯好（hǎo）轉，經濟發展與生態環境保護更加協調。去年國內生產總值接近100萬（wàn）億元，穩（wěn）居世界第二位。更令人欣喜（xǐ）的是（shì），在有效應（yīng）對新冠肺炎疫情衝擊（jī）的基礎上，今年二（èr）季度中國經濟實現3.2%的（de）增（zēng）速，在全球主要經濟體中率先實現恢複增長。中國在堅持綠色發展上表現（xiàn）出的遠見和定力，為全球疫後經濟複蘇和發展起到示（shì）範作用。生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山就是金（jīn）山銀山（shān）理念提出15周年之際為子孫後代留下天藍、地綠、水清的家（jiā）園——在人與自然和諧相處（chù）中邁向新境界立秋已過（guò），秋糧豐收在望。在吉林省（shěng）梨樹縣泉眼溝村的地裏，一望無際的（de）玉米剛（gāng）剛（gāng）結穗，正是（shì）形成產量的關鍵農時。種糧大戶張文迪正忙著田（tián）間管理（lǐ）。“采取有效措施切實把（bǎ）黑土地這個‘耕地中的大熊貓（māo）’保護好、利用好，使之永遠造福（fú）人民。”就在剛剛過去的7月，習近平總書記在這裏（lǐ）考察（chá）時對黑土地保（bǎo）護提出明確要（yào）求。張文迪很（hěn）激動：“糧食（shí）是國家的根基。黑土地就是我們種（zhǒng）糧人的根基。”張文迪承包了420公頃（qǐng）玉米地。這幾年他在農技人員的幫助下應用（yòng）了免耕技術，秋（qiū）天把玉（yù）米秸稈覆蓋還（hái）田，來年春天用免耕（gēng）播種機直接（jiē）播種，既減少了土壤風蝕和（hé）水蝕，又增加了土（tǔ）壤有（yǒu）機質含量。幾十年過度使用導致的地（dì）力衰竭問題開始有了改觀。張文迪笑著說：“今年的玉米長勢可好了！”梨樹向北約700公裏，黑龍江（jiāng）伊春市的舊貌也換了新顏。這裏位（wèi）於小興安嶺腹地，曾經一木獨大。***停止（zhǐ）天然林商業性（xìng）采伐（fá）後，這座林城探（tàn）索向生態宜居城市轉變，森林（lín）旅遊成為經濟新引擎。400萬公頃森林、40萬公（gōng）頃（qǐng）濕地（dì）、700多（duō）條河流、每立方厘米空氣負氧（yǎng）離子含量高達2萬個以上……良好的生態環境讓伊春（chūn）成為旅（lǚ）遊熱門“打卡地”，也讓守著綠（lǜ）水（shuǐ）青（qīng）山的老百姓吃上了生態飯、過上了好日子。推動形成綠色發展方（fāng）式和生活方式，這（zhè）是一場發展觀的（de）深刻***。放眼全國，隨著生態（tài）文明（míng）建設深入推進，一塊塊生態環（huán）境的（de）短板正在補上，一（yī）個個阻礙綠色發展的體製和製度堅冰正在消融。——三北防護林、天然林保護、退耕還林還草等一係列重大（dà）生態工（gōng）程深（shēn）入推進。黨的十八大以來，全國共完成造林約7.8億畝，生態紅利（lì）不斷顯現，綠色版圖持續擴大。——以國家公園為主體的（de）自然保護地體係加（jiā）快建立，國家公園體製試點工作在理順管理體製、加強生態保（bǎo）護修複等方麵取得階段性成果。生態文明之（zhī）光照耀（yào）美麗中國——寫（xiě）在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際空中俯瞰浙江省淳安（ān）縣（xiàn）千島湖汾口鎮濕地（dì）公園（yuán）（2018年4月3日攝（shè），無人機照（zhào）片）。新華社記（jì）者徐昱攝——河長製、湖長製***建（jiàn）立（lì），一條條江河、一個個湖泊有了專屬守護者，一大批民間河長、湖長踴躍上（shàng）崗……青（qīng）山（shān）常在，綠水長（zhǎng）流。每個人心中都（dōu）有一條母親河，習近（jìn）平總書記時時（shí）牽掛著中華民族的母親河。他（tā）諄諄告誡：“保護（hù）母親河是事關（guān）中華民族偉大複興（xìng）和永續發（fā）展的千秋大計”。習近（jìn）平總書記為長江經濟帶開藥方——“共抓大保護，不搞大開發”，走出（chū）一條生態優先、綠色發展的新路子；又為治理黃河指點要略——堅持（chí）山水林田湖草（cǎo）綜合治（zhì）理、係統治理、源頭治理，統籌推進各（gè）項工作，加強協同配合，推動黃河（hé）流域高質量發展。大河奔流，浩浩蕩蕩。如今，長江之病漸消，江（jiāng）豚頻現，魚翔淺底。沿黃省份也大步邁向更廣闊的發展之路。大江（jiāng）南北的（de）人們用汗（hàn）水澆灌和培育（yù）著共同的綠色家園。生（shēng）態文明之光（guāng）照耀美麗中國——寫在綠水青山（shān）就是金山銀山理念提出15周年之際（jì）空中俯瞰浙江東陽花園村（2018年6月27日攝，無人機照（zhào）片）。新華社記者徐昱攝全民義務植樹如火如荼展開，“互聯網+義務植樹”等形式不斷創新。年輕的（de）父（fù）母帶著孩子親手種下一株株樹苗，把（bǎ）綠色播種在大（dà）地上、播（bō）種在孩（hái）子心裏。在北京、上海等地，垃圾分類成為人（rén）們追（zhuī）趕的新風尚；越來（lái）越多的人選擇共享單車出行，購物時掛在肩頭的（de）自備購物袋則成為一抹流行色。美麗生態、美麗經濟、美好生活，中國堅定走綠色發展之路和建設生態文明的成果，為全球可持續發展貢獻了中國智（zhì）慧。生態文（wén）明之光照（zhào）耀美麗中國——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之（zhī）際浙江東陽花園（yuán）村夜景（2018年（nián）6月28日攝，無人機照片）。新華（huá）社記者徐昱攝***近連續（xù）3年，聯合國環境（jìng）規劃署將“地球衛士獎”分別（bié）頒給中國塞罕壩（bà）林場建（jiàn）設者、浙江省（shěng）“千村示範、萬村整治”工程和“螞蟻森林”項目，折射出國際（jì）社（shè）會對中國生態文明實踐的廣泛認可，彰顯保護全球生態環境（jìng）的中國擔當。“‘綠水青山就是（shì）金（jīn）山銀山’美妙地闡述（shù）了人與自然和諧共生的理念。”聯合國環（huán）境規劃署執行主任英厄·安諾（nuò）生（shēng）說，世界應與中國一道，堅持綠色（sè）、可持續的發展道路，下定（dìng）決心改善環境（jìng）。在習近（jìn）平生態文明思想指引下（xià），14億中國人正以久久為功的精神推進美麗中國建（jiàn）設（shè），為（wéi）子孫（sūn）後代嗬護一個天藍、地綠、水清的美好家園！

6月12日，河南省生態環境廳舉（jǔ）行深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、加（jiā）快推進全（quán）省生態環境係統治理體係和治理能力（lì）現代化專（zhuān）題（tí）報告會。省（shěng）委（wěi）黨校常務（wù）副校長、河南行政學院常務副院長、黨組書記焦國棟應邀作專題輔導（dǎo）報告，廳黨組書記、廳（tīng）長王仲田（tián）主持報告會，廳領導王喜雲、焦（jiāo）飛、王朝軍、李驗（yàn）勝、李維群、馬書勇、許兵，廳機關各處室、直屬各單位處級以上幹（gàn）部參加（jiā）報告會。報告會上，焦國棟緊緊圍（wéi）繞深入貫（guàn）徹黨的十九屆四中全會精神、確保全（quán）會確定的目標（biāo）任務落實見效這一主題，從“充分認識堅持和完善（shàn）中（zhōng）國特色社會主義製度、推進國家治理體係和治理能力（lì）現代（dài）化的重大意（yì）義”“深刻領會中國特色社會（huì）主（zhǔ）義製度和國家（jiā）治理體係的顯著優勢，堅定中國特色社（shè）會主義製度自信”“準確把握堅持和完（wán）善中國特色社會主（zhǔ）義製度、推進國家治理體係和治理能力現代化的總體要求、總體目標（biāo）和（hé）重點任務”“加強黨的領導（dǎo），確保（bǎo）全會確定（dìng）的各項目（mù）標（biāo）任務***落實（shí）到位”等四個方麵（miàn），對黨的十（shí）九屆四中（zhōng）全會精神進（jìn）行了係統闡述和深入解（jiě）讀，緊密結合我省經濟社會建設形勢特別（bié）是推進生態文明（míng）建設實（shí）際，就更加深入貫徹落實（shí）四中全會精神談了認識體會（huì）和意（yì）見建議（yì），對於（yú）大家（jiā）進一步深刻領（lǐng）會四中全會的精神實質（zhì）和豐富內涵，準確（què）把握堅持和完善中國特色（sè）社會主（zhǔ）義製（zhì）度和國家治（zhì）理（lǐ）體係的（de）總（zǒng）體目標和基本（běn）要求，深入推（tuī）動四中（zhōng）全會精神在全省生（shēng）態環（huán）境係統落（luò）實落細、加快推進全（quán）省生態（tài）環境係統（tǒng）治理體係和治理能力現代化具有重要指導作用。王仲田在主（zhǔ）持報告會（huì）時指出，黨的十（shí）九屆四中全（quán）會以（yǐ）來，按照黨中央和省（shěng）委統一部署，全省（shěng）生態環境係統把深入學習貫徹四中全會（huì）精神作為重要政治任務，聯係攻堅實（shí）際（jì）、堅持學用相長，迅速興起熱潮、不斷引向深入，凝聚了爭做環保鐵軍、戮力同心攻堅（jiān）的強大精神動力，推動了（le）全省生態環境保護和汙（wū）染防治工作的有（yǒu）效落實。深入貫（guàn）徹落實全會精神、堅持和完善中國特（tè）色社會主義製度、推進國家治理體係和治理能力現代化是一項重大戰略任務，必須深入紮實（shí）推進、堅持久久為功，才能落地生根、發揮巨大效能。要繼續（xù）加強學習，把握精神實質。要緊密聯係全省生（shēng）態環（huán）境保護工作實際（jì），繼續把學習貫徹黨的十九屆（jiè）四中全會精神引向深入，深化學習教育，開展研究（jiū）討論，進一步凝聚智慧力量（liàng）、強化責任擔當、銳意開拓（tuò）創新、精準施策發力，加快推進全省（shěng）生態環（huán）境係統治理體係和治理能（néng）力現代化，確保四中（zhōng）全會精神在全省生態環境係統落地見效。要強化理論武裝，提升理論水平。要堅持不懈強化理論武裝，持續營造學的氛圍、嚴的氛（fēn）圍、幹的氛圍，把學（xué）習黨的（de）十九屆四中全會精神與學習習近平新時代中國特色社會主義思想尤其是習近平生態文明（míng）思想（xiǎng）結合（hé）起來，與學習習近平總書記考察調研河南時係列重要講話（huà）精神結合起來，不斷增強理論素養，***提高綜合能力，持續強化奮鬥精神，指導推進各項工作（zuò）。要堅（jiān）持學以致用，抓好工作落實。要把學習貫徹四中全會精神和習（xí）近平總書記係列（liè）重要講話精神激發出來的政治熱情（qíng）和工作幹勁，轉化為做（zuò）好生態環境（jìng）保（bǎo）護工作（zuò）和打贏汙染防治攻堅戰的堅定決心和具體行動，堅持方向不變、力度不減、標準不降，突出精準治（zhì）汙、科學治汙（wū）、依法治汙，堅定不移打贏“藍天、碧水、淨（jìng）土”保衛戰，全力推動全省（shěng）生態環境質量持續改善，奮力（lì）實現全省生態環境保護和汙染防治（zhì）攻（gōng）堅目標（biāo）任務，以生態環境高水（shuǐ）平（píng）保護推動全省經濟高質量發展，擦亮***建成小康社會的綠色底（dǐ）色。聆聽專題報告會後，大家普遍感到，報（bào）告主題鮮明、內容豐富，深入淺（qiǎn）出、感染力強，聽後深受啟發、倍感鼓舞，對黨的十九屆四中全（quán）會精神有了更***、更係統、更準確、更（gèng）深入的理解，對進一步做好生態環境保護和汙染防治攻堅（jiān）工作有了（le）更明確（què）的方向和更清晰的思路。大家一致表示（shì），要把學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全（quán）會精神持續引向深入（rù），切實（shí）把思想和行動統一到（dào）全會精神上來，堅定信心決心，積極探索創新，大力（lì）推進全省生（shēng）態（tài）環（huán）境係統治理體係和治理能力現代化，爭（zhēng）做環保鐵軍，戮力同心攻堅，為譜寫新時代中原更加出彩創（chuàng）造良好生態環境（jìng）。

過去的一（yī）年，規範統一的中央生態環境（jìng）保護（hù）督察製度框（kuàng）架基本建立、中央和省級生態環境保護督察體係初步（bù）形成，中（zhōng）央生態環境保護督察推動整改落實和經（jīng）濟高質量發展的要求（qiú）更加明確，通過（guò）督察，“黨政同責”和“一崗（gǎng）雙責”的理念更加深入人（rén）心（xīn），落實更加有力有效。規範統一的督察製度框架基本建立2019年6月，中共中央辦公廳、國（guó）務院辦公廳印發《中央生態環境保護督察工作規定》（以（yǐ）下簡稱《規定》），***以法規形式，從頂（dǐng）層設計到具體操作層麵均（jun1）對督察工作作出明確規定。《規定》的出台充分體現了黨中央、國務院強化督察權威，推進生態文明建設和（hé）生（shēng）態環境保護的堅（jiān）定意誌和堅強（qiáng）決心（xīn），為依法推動督察向（xiàng）縱深發展奠定了堅實的基礎。《規定》在總結首輪督察中探索形成的50餘（yú）個製（zhì）度、模板和範式的基礎（chǔ）上，對生態環（huán）保督（dū）察工（gōng）作進一步細化和（hé）固化，使（shǐ）督察的定位更加清晰、體係更（gèng）加嚴密、程序更（gèng）加規範、要求更加嚴格（gé）。《規定》在頂層設計層麵進一步豐富和完善了督察製度體係，***對中央和省級兩級生態環境保護督察體製予以明確，省級督察作為中央督察的重要延伸和補充。在組織機構上，明（míng）確中央建立督察工作領導小（xiǎo）組（zǔ），負責組織協調推動中央生態環境保護督察工作。明確（què）將省級（jí）黨委和政府、國務院有關部門及有關（guān）中（zhōng）央企業作為督察對象，全方位壓實生態環境保護政治責任。在督察類型上，包括例行督察、專項督察和“回頭看”，三（sān）者環環相扣，互為補充，共同（tóng）構建（jiàn）督察基本格局。自《規定》出台後，江西、山東、安徽等多省結合近年（nián）來生態環境保護督察實踐和做法，相繼出台了《生態環境保護督察（chá）工作實施辦法》，對省級生態環境保護督察方式、內容、程序等進行（háng）了（le）細化補充，注重與中央生態環（huán）境保護督察工作的有機銜（xián）接與（yǔ）結合，由此形成完備的（de）生態環境保護督察體係。各省積極推進督察機構建設，以此為依托開展省（shěng）級（jí）生態環（huán）保督察，履行日常生態（tài）環境監管和省級生態環保督察（chá）職能。河北、內蒙古、黑龍江、雲南、上海等省均設立生態環境（jìng）保護督察辦公室，有的設在省委（wěi）、省政府，有的（de）設在生態環境廳（局）內，還有（yǒu）的在生態環境廳（局）內（nèi）設環境監察綜合（hé）處；河北、北（běi）京、重慶等5省（市）在生態環境廳（局）內（nèi）設多個處室分（fèn）別處理省直（zhí）、市縣或區域生態（tài）環保督察事務；內蒙古、江蘇、廣東等8省（區）外設區域督察辦公室並配備（bèi）生態環境保護督察專員。各省因（yīn）地製宜構建督察新模式，切實解決突出環境問題。陝西把對西安等6個市的省級督察“回頭看”納入秦嶺生態環境保護問題專項巡視；福建采用“三合一”督察模式，將生態環保督察與省委、省政府督察聯合開展，將人大（dà）、政協有關建議和提（tí）案作為生態環保督察的重要線索來源；山東省專門設立環保督察熱線，將中央（yāng）生態環（huán）境保護督（dū）察期間群眾環境訴求（qiú）的解決機製常態化。中央（yāng）生態環境保護督察製度與省級督察、綜（zōng）合督察以（yǐ）及各類專項督察（chá）相互補充（chōng），共同構成了推動地方黨委政府盡職履責的督政體（tǐ）係。堅持問（wèn）題導向，例行督察與（yǔ）專（zhuān）項督察相結（jié）合，緊盯問題，壓實責任，力推整改到位2019年7月，第二輪***批（pī）中央生態環境保護督察***啟動。8個中央生態環境保護督（dū）察組陸續進駐上（shàng）海、福建、海南、重慶、甘肅、青（qīng）海等6個省（市）和中國五礦集團有限公司、中國（guó）化（huà）工（gōng）集團有限公司等（děng）兩家中央企業開展督察。經黨中央（yāng）、國務院（yuàn）批準，督察組於（yú）近日向6個省（市（shì））和中國五礦集團有限公（gōng）司、中國（guó）化工集團（tuán）有限公司兩家央企進行了督察反饋。作為《規（guī）定（dìng）》出台（tái）後的首批生態環境保護督察，亮點頻現。增加央企作（zuò）為督（dū）察（chá）對象。***將“從事的生產經營活（huó）動對（duì）生態環境影響較大的有關（guān）中央企業”作為（wéi）單獨（dú）督（dū）察對象，擴（kuò）展深化了督察內涵，將企業汙染防治主體責任進（jìn）一步壓（yā）實。督察反饋（kuì）顯示，督察組通（tōng）過對中國五（wǔ）礦集團和（hé）中國化工集團兩家央企下屬近2000多（duō）家企業生態環境保（bǎo）護工作開展（zhǎn）情況進行督察發現，兩家央企對生態環境保護（hù）的（de）緊迫性（xìng）、艱巨性和長期性認識還不深刻，在落（luò）實黨中（zhōng）央（yāng）、國務院生態環境保護重大決策部署方麵還不夠堅決，思想認識還不到位、主體責任落實不到位、整改落實工作不力，生態環（huán）境保護工作現狀與中央企業應起到的引領示範作用還有差距。中國化工集團所屬部分企業在履行環境治理主體責任、遵守生態環（huán）境保***律（lǜ）法規等方（fāng）麵還存在較大差（chà）距。督察內容更加聚焦。第二輪***批中央生態環境保護（hù）督察在對6個省（市）和兩家（jiā）央企進行例行督察的過程中，堅持對***輪督察發現的問題咬住不放，一盯到底，推動整改落實，務求取（qǔ）得實效。督（dū）察組指出：青海省在廢棄礦山修複治理、湟水河幹流環境綜（zōng）合治理、工業園區汙染（rǎn）整改等督察問題上，整改還不到（dào）位（wèi）；重慶市在（zài）大足區玉灘湖水體保護、秀山縣18家電解錳企業渣場汙染、小水電生態基流等（děng）督察（chá）問（wèn）題整改上還存在薄弱環節；福建省（shěng）在漳州垃圾發電廠（chǎng）建設、漳州（zhōu）友利石墨有限公（gōng）司廢氣長期超標排放、福州市（shì）閩侯縣政府對企業弄（nòng）虛作假問題監管不力等督察（chá）問題整（zhěng）上改（gǎi）存在不（bú）嚴（yán）不實；上海市在汙水處理廠提（tí）標改造、嘉定（dìng）區涉重企業違法（fǎ）汙染、非正規垃圾堆放點整治等督察問題整改（gǎi）上（shàng），一些地方和部門工作落實仍（réng）有（yǒu）差距，存（cún）在敷衍塞責、表麵整改的現象；甘肅省在全省老舊汙水管網改造、雨汙合流管網改造及新增汙水管網、馬蓮河流域治理、蘭州市（shì）興隆山***自然保護區違建等督察問題上，整改還不到位；海南（nán）省***輪中央環境保護督察整改任務共56項，其（qí）中2019年6月底前應完成25項，經核實有6項未完成；應於2020年年底前（qián）完成的31項，有18項未達到序時（shí）進度，督察整改工作不力；中國化工集團在***輪中央環（huán）保督察及“回頭看”公開反饋（kuì）意見中（zhōng）涉及所屬企業6家。中國化工集團一直沒有組織推動整改工（gōng）作，導致敷衍整改（gǎi）、表麵整改和假（jiǎ）裝整改問題多見，整改落實工作不力；中國五礦集團針對中央生態（tài）環（huán）保督察指出的問題，雖然編製了督察整改方案，但（dàn）未經集團公司領導（dǎo）班子研究，也未印發實施，整改落實工作不力。督察效用不斷強化。督察組緊緊（jǐn）圍繞汙染防治攻堅戰七（qī）大標誌性戰役和其他重點領域，針對突（tū）出生態（tài）環境問題和生態環境問題（tí）突（tū）出的地方，以及因督察整改不力造成惡劣影響（xiǎng）或者明顯後（hòu）果的具體問（wèn）題，組（zǔ）織開展針對性專項督察。緊盯問題，倒逼責任，推動落實。在上海，督察（chá）組針對汙水排江問題統籌開展專項（xiàng）督察；在福建，督察組對（duì）海洋生態環境破壞問題統（tǒng）籌開展專項督察（chá）；在重慶，督察組對長江岸線（xiàn）生態（tài）保護修複問題統籌開展專項督察；在青海，督察組對青海湖生態環境保護問題統籌（chóu）開展專項督察；在海南，督察組對（duì）自然保護區生態環境問題統（tǒng）籌開（kāi）展專項督（dū）察；在甘肅，督察組（zǔ）對重點城市大（dà）氣汙染（rǎn）治理問題統籌開展專項督察。督察技術手段不斷豐富。第二輪***批中央生（shēng）態環境保護督察在對6個省（市）和2家（jiā）央企進行例行督察的過程中，引入行（háng）業專家作為技術支撐，參與下沉（chén）督察，對（duì）企業汙染點位進行現場檢（jiǎn）查。同時，強化衛星遙感、無（wú）人機技術的應用，讓督察“快、準（zhǔn）、狠”，既瞧得出“病”，也醫得（dé）好“病”。中央生態環境保護督（dū）察是解決突出生態環境（jìng）問題的（de）關鍵抓手，是推進經濟高質（zhì）量發展（zhǎn）的有力舉措（cuò），是推動生態環（huán）境保護責任落實的硬招、實招自2015年12月在河北省試點以來，***輪中央環境保護督察已實現對31個省（區、市）和新疆生（shēng）產建（jiàn）設兵團***輪全覆（fù）蓋，並（bìng）對20個省（區）開（kāi）展“回頭看”；2019年，又對6省（市（shì））和2家央企開展第二輪督察，取得了顯著效果，彰顯了督察工作的重要作用和重大意義。中央生態（tài）環保督察始終堅持把推動解決人民（mín）群（qún）眾反映的（de）突出生態環境問題（tí）作為重中之重。數據***有說服力。***輪（lún）中央環境保護督察及“回頭看”共受理群眾（zhòng）舉報21.2萬件，直接推（tuī）動解決群眾身邊生（shēng）態環境（jìng）問題15萬餘件；第二輪***批（pī）8個中央生態環境保護督察組，在督察過（guò）程中共轉辦群眾舉報（bào）1.89萬件。截至2019年12月（yuè），六省（市）已經辦結1.17萬件，2家央企已經基本辦結（jié）督（dū）察組轉辦（bàn）的群眾舉報。通過（guò）督察，生態環境保護“黨政（zhèng）同責”“一崗雙責”得到壓實，一大批長期想解決而沒（méi）有解決的生態環境“老大難”問題得（dé）到根本解決。練江是（shì）廣東潮汕地區的母（mǔ）親（qīn）河，由於長期的無序發展、工業汙水偷排等原因，河（hé）水（shuǐ）水質黑臭情況嚴重，在（zài）中央（yāng）生態（tài）環境保護督察（chá）的（de）強力督（dū）促下，地方黨政領導幹部（bù）和群眾一起住（zhù）在臭水邊，下（xià）大力氣、出硬措施整治練江。2019年，練江幹流（liú）已經消除黑（hēi）臭。注重以小切口解決大問題，著力解決發生在老（lǎo）百姓（xìng）身（shēn）邊的“小汙染”。對於噪聲汙染、生活垃（lā）圾、餐飲油煙等（děng）一係（xì）列（liè）影（yǐng）響老百姓日常生活的生（shēng）態環境問題，督察（chá）組深入群眾（zhòng）、問計於民（mín），到現場走訪，與老百姓麵對麵敞開（kāi）交流。在上海，一位老人曾向督察組反映（yìng）小（xiǎo）區某處堆（duī）放濕垃圾，長時間無人清理、臭味彌漫。問題接辦後，隻用3天時間（jiān），小區濕垃圾桶均已用綠網覆蓋。老（lǎo）人激動之情溢於（yú）言表，沒想到點滴小事讓督察組如此掛心，他（tā）一連寄（jì）出（chū）五封感謝信。在（zài）福建，針對某小區垃圾轉運點存在臭味擾民問題，督察組現場督察後，當天（tiān）下午當（dāng）地就成立了專項整治工（gōng）作（zuò）組。立行立改（gǎi）爭分奪秒，從（cóng）晚上10點半一直幹到淩晨4點半，鐵皮屋終於被拆掉了（le）。居民臉上露（lù）出了笑容，“這麽快就改好了，為你們的效率點讚！”在重慶，有市民向督察組反映某街道生活垃圾長期無人清（qīng）理。接到（dào）轉辦（bàn）問題後，地方第二天就進行清理整治。第二天，投訴人在某論壇發帖：“十年（nián）頑疾，一朝化解！督察組***回應（yīng）群眾呼聲，應該點讚！”***回應（yīng）群眾呼聲，中央生態環境保護督察就如一股涓涓細流，浸潤老百姓的生活，讓（ràng）老百姓幸（xìng）福（fú）感油然而生。堅持以點帶麵，持續（xù）推（tuī）動（dòng）經濟高質量發展。***近，生態環境部梳理出114項重大生態環境建設（shè）工程項目清單，以中央生態環保督察辦公室名義（yì）致函各地，要求各地積極有效推進複工複產。據了解，這114個項目中涉及***輪督察項目42個，項目類型涉（shè）及汙水處理設施及管網建設、黑臭水體治理、生活垃圾和危險廢物、醫療廢物處置等生態環境基礎設施建設工程，約占總項目的（de）85%，計劃總投資2515.4億元。“這些（xiē）項目的複工複（fù）產，不僅能（néng）帶動當地資金投入和就（jiù）業，同時也將使生（shēng）態環境（jìng）質量得到不斷改（gǎi）善，實現經濟發（fā）展和生態（tài）環境保（bǎo）護的雙贏。”中央生態環保督察辦公室相關負責人在接受記者采訪時這樣表示。總投資273億元的雲南洱（ěr）海流域（yù）水（shuǐ）環境綜（zōng）合整治工程，是落實習近平總（zǒng）書記重要指（zhǐ）示（shì）批示（shì）精神的重大項目，也是中央生態環保督（dū）察整改關注的重中之重。由（yóu）於這項工程的深入推進，到2019年年底，“十三五”規劃相關的排水管網建設、截汙及水環境治理（lǐ）工程中，洱海流域的76個項（xiàng）目，完工率達62%，預（yù）計項目到（dào）2020年底完工率（lǜ）應達90%以上。中央生態環境保（bǎo）護督察讓一批違法違規項（xiàng）目（mù）被叫停，一批生態環境治（zhì）理（lǐ）項目得到（dào）實（shí）施，一批（pī）傳統產業優化升級，一批綠色生態產業加快（kuài）發展，有力推動了產業（yè）結構轉型升級和經濟（jì）高質量發展（zhǎn）。貴州赤水市竹漿造紙產業園享受到了中央生態環境保護督察帶來的紅利。一大批“散亂汙”企（qǐ）業在督察（chá）中得到（dào）整治，赤水市竹漿造紙產業（yè）園因此得到了逆勢發展，帶動了上遊20萬（wàn）竹農的增產增收（shōu），也為下遊產業帶來了穩定的就（jiù）業。生（shēng）態產業化（huà）、產（chǎn）業生態化的路子讓赤（chì）水不僅成了貴州生態環境質量綜合（hé）排名***的縣市（shì），也成（chéng）了（le）全省***個脫貧摘帽的縣市，使群眾得到了實實在在的發展紅利（lì）。中央生態環境保護督察始終緊盯地方黨委和政府及（jí）其有關部門（mén）生態環境保護責（zé）任落實。***輪中央環（huán）境保護督（dū）察和“回（huí）頭看”共向地方移（yí）交509個責任追究問題，問責幹部4218人。第二輪***批中央生態環境保（bǎo）護督（dū）察反饋結果顯示，截至2019年12月（yuè），在此（cǐ）批督察中，共計問責349人。中央生（shēng）態環境保護督察不僅對地方履行生態（tài）環境（jìng）保護責任情況開展“體檢”，也對工作中（zhōng）貫徹落實整治（zhì）要求存在的形式主義、官僚主義，以（yǐ）及推進工作作風轉變等情況開展（zhǎn）“體檢”。特別是中央生態環境保護督察“回頭看”，重點（diǎn）督察整（zhěng）改不力，甚至敷（fū）衍整改、表麵整（zhěng）改、假裝整改（gǎi）和“一刀切”等突出問題，公開曝光125個典型案例，有力促（cù）進了地方工作作風轉變。老百姓驚喜地（dì）發現：環境變好了，錢包越來（lái）越（yuè）鼓了；身邊的黨員幹部也（yě）變得更接地氣，更聽民聲了。

一、環保（bǎo）加重處罰（fá）情（qíng）形：1、監測造假：重點排汙單位篡（cuàn）改偽造自動（dòng）監測數據或者幹擾自動監測設施，排放化學需氧量等汙染物的，入罪標準並未要求超（chāo）標排放,隻要（yào）篡改、偽（wěi）造自動（dòng）監測數據（jù）或者幹擾自動監測設施同時還在排放上述汙染物（wù）。2、固（gù）廢：隻要實施了將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的,即可構成犯（fàn）罪。“有毒物質”、“危險廢物”、“劇毒化學品”等，沒有合法（fǎ）依據的，不得隨意認定。排放、傾（qīng）倒處置含有毒害性、放射性、傳（chuán）染病（bìng）病原體等物質的汙染物的行為，不僅要審查是否構成汙染環境罪還要審查（chá）是否構成非法處置進口的、投放危險物質等（děng）,同時構成二個以上罪（zuì）名的,應依（yī）照處罰較重的規定（dìng）定罪處罰3、危廢：無危險廢物經營許（xǔ）可證從事收集、貯存、利用、處置危險經營活動，嚴重汙染（rǎn）環境的，按照（zhào）汙（wū）染（rǎn）環境（jìng）罪定罪處罰；同時構成非法經營罪。4、以超標三倍為例，是指汙染物濃度為排放標準的三倍而不是四倍，即標準為1的，超過3即為超標。二、監測機構：第三方監（jiān）測機（jī）構雖然不屬於（yú）環境保護（hù）主管部門所屬的監測機構,但隻要是在環境（jìng）保護主管部門或者所屬監（jiān）測機構的（de）主持（chí）下從事相關監測活動或者（zhě）提供技術支持（chí）以環境保護主（zhǔ）管部門或者所屬監測機構名義作出的監測報告，也可以（yǐ）作為證據使用。三、企業應當知道，說不知（zhī）道的，有罪應當知道：不能作出合（hé）理解（jiě）釋,可以認定其有罪，但有證據證（zhèng）明確係不知情的除外。(1)根據其生產工藝、生產流程（chéng）必然會產（chǎn）生（shēng）汙（wū）染物,但沒有（yǒu）處理、淨化設備,或者雖然有這（zhè）些設備但沒（méi）有開啟的;(2)汙染防治設施以及其他生產設備發生故障,在故障發生後的合理時限內未處置的;(3)上（shàng）下家涉嫌共同犯罪的,知（zhī）道下家無資質處理、無經營許可證（zhèng）或超出經營許可證範圍,且支付的處理費用明顯低於市場價的;(4)汙染防治設施以及其他（tā）設備發生故障,發現（xiàn）後放任汙染物排放的。四、從寬（kuān）處罰具有下列行為之一的，可依法（fǎ）從寬處罰。1、受人指使（shǐ）、雇傭參與（yǔ）犯罪的;2、及時采取措施（shī）,防止損失擴（kuò）大、消除汙染的；3、主動賠償損（sǔn）失,積極修複生態環境的;4、確係初犯,且有悔罪表現的。五、具有下列情形之一的，不適用緩刑或者免予刑事處罰：（一）不（bú）如實（shí）供述罪行的；（二）不退繳違法所（suǒ）得的；（三）阻撓環境監督（dū）檢查或者突發環境事（shì）件調查，尚不構成妨害公務等犯（fàn）罪的；（四）在醫院、學校、居民區等人口集中地區及其附近，違反國家規（guī）定排放、傾（qīng）倒、處置（zhì）有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質的；（五）在重汙染天氣預警期（qī）間、突發環境事件處置期間或者被責令限期整改期間，違反國家規定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原（yuán）體的廢物、有毒物質或者其他有害物質的（de）；（六）具有危險廢物（wù）經營許可證的企業違反（fǎn）國家規定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他（tā）有害物質的；（七（qī））曾因汙染（rǎn）環境、非法捕撈、非法狩獵、走（zǒu）私固體廢物、非（fēi）法采礦、濫砍濫伐林木（mù）等破壞生態環境行為受到行政處罰的；（八）違反國家規定，跨省（shěng）、市區域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物（wù）、有毒物質或者其他有害物質的；（九）違反國家規定（dìng），向省控重點河流、湖（hú）泊、灌溉水渠排放、傾倒、處置有放（fàng）射（shè）性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物（wù）質的；（十（shí））汙染環境行為嚴重影響群眾生產、生活的。不具有前款規定的情形且具備下列條件之一，依法判處三年有期徒（tú）刑以下刑罰，符合刑法規定的緩刑適用條件的汙染環境犯（fàn）罪分子，可以適（shì）用（yòng）緩刑：（1）在汙染環境犯罪行為（wéi）被發現之前，主動（dòng）采取應急措施防止損失擴大，並積極（jí）修複環境的；（2）案件經刑事偵查立案後，采（cǎi）取應急措施，挽回全部損失或基本消除汙染影響的；因客觀原因導致環境難以全部修複（fù），已經賠償全部損失和足額繳納生態（tài）修複資金的。對判處（chù）緩刑的，一般應當同時宣告禁止令，禁止其在緩刑考驗期內從事與排（pái）汙有關的活動。六：查什麽主要（yào）對7個方麵進行督查：包括相關地方各級（jí）政府及有關部門落實大氣汙染防治任務情況；固定汙染源環保設施運行及（jí）達標排放情況；“高架源”自動監測設施（shī）安裝、聯網及運（yùn）行情況；“散亂汙”企業排查、取締情況；錯（cuò）峰生產企業（yè）停（tíng）產、限產措施執（zhí）行情況；涉揮發性有機汙染物企業治理設施安裝運行情況等；環保督查項目及要點：1、不得建設國家禁（jìn）止建設的項目？（詳見附件一）主要檢查：國家禁止建（jiàn）設的（de）“十五小”和“新五小"企業注意事項及整改清單：無條件取（qǔ）締2、不得是小散亂企業（詳見附件二）檢查要點：是否符合產政和布局規劃以及汙染物排放（fàng）不達標的企業。環保等手續（xù）不全的企業是（shì）否屬於（yú）磚瓦窯有機溶劑等使用的印刷、家具等小型製造加工企業注意事項及整改清（qīng）單：由（yóu）當（dāng）地政府、管委會（huì）一律予以取締，企業還是按要求來3、是否阻撓環境監察和環保（bǎo）執法（fǎ）檢查要點：兩高環保司法解釋：應當從重處罰注意事項及整改清單：企業千萬不要阻撓環境監察4、企業有環保問題投訴主要檢查：無偷（tōu）排廢氣，汙（wū）染治理設施是（shì）否簡陋老舊（jiù），能否做到達標排放問題？廢氣是（shì）否擾（rǎo）民？注意事（shì）項及（jí）整改清單：在檢查來之前，解決環保投訴問題。現在很多問（wèn）題是投訴引起，企業不得不注重，5、檢查（chá）企業是否環保（bǎo）造假檢查要點：兩高環保司（sī）法解釋對環保造假，從重處罰！修改參數或者監測數據的；幹（gàn）擾（rǎo）采樣破壞環境質量監（jiān）測係統的行為環評作假注意事項（xiàng）及整改清單：入刑，企業信用受影響6、項目是否未（wèi）批先建、建（jiàn）批不符、環保驗收等（děng）檢查要點：很多檢查是先（xiān）看環評（píng）及批複、驗（yàn）收及環保局的驗收文件，從中（zhōng）可以看出項目的主要廢氣產汙（wū）環節、環保（bǎo）措施與實際情況是否（fǒu）一致。很多涉及氣等數據也是從環評及批複（fù）中來的。也會嚴查無（wú）排汙許可證就排汙的情況注意事項及（jí）整改清單（dān）：環保違規清理去年（nián）底已結束，企業應該（gāi）不（bú）能再有這方麵的問題7、大氣排汙檢查：重拳治理燃煤鍋爐VOC揚塵惡臭排氣筒規範設置廢氣無組織排（pái）放治理大氣防護距離及環境敏感點情況檢查要點：燃煤鍋爐：檢查建設單位鍋爐是否符合規定。是否上相關措施，是否是應（yīng）該關閉（bì）取消的檢查化工、石（shí）化等企業連續（xù）產生可燃性有機廢氣是否合理的處（chù）理方法，采取回收利用或焚燒方式處理（lǐ），間歇產生可（kě）燃性有機廢（fèi）氣采用（yòng）焚燒、吸附或組合工藝處理是（shì）否合（hé）理。檢查（chá）鍋爐燃燒設備的審驗手續（xù）及性能指（zhǐ）標；檢查燃燒設備的運行狀況檢查二氧（yǎng）化硫的控製、檢查氮氧化物的控製。工藝廢（fèi）氣、粉（fěn）塵和惡臭汙染源檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關汙染物排（pái）放標準（zhǔn）的要求；檢查可燃性氣體的回收利用情況；檢查可散發有（yǒu）毒、有害氣體和粉（fěn）塵的運輸、裝卸、貯（zhù）存的環保防護措施；大氣汙染（rǎn）防治設（shè）施除塵、脫硫、脫硝、其他氣態汙染物淨化係統廢氣排放（fàng）口檢查排汙者是（shì）否在禁止設置新建排氣筒（tǒng）的區域內新建排氣筒；檢查排氣筒高度是否符（fú）合國家或地方汙染物（wù）排放標準的規定；檢查廢氣排氣筒道上是否設置采樣孔和采樣監（jiān）測平台檢查（chá）排氣口是（shì）否（fǒu）按要（yào）求規範設置(高度、采（cǎi）樣口、標（biāo）誌牌等)，有要求的廢氣是否按照環保部門安裝和使用在線監控設施。8、VOC:是否做到廢氣達標且減量化、是否有吸（xī）附裝置9、揚塵重點：有的項目的施工期原輔材堆場運輸防治措施10、惡臭：是否（fǒu）擾民，措施是否（fǒu）有針對性（xìng）11、排氣筒規範設置：是否按相關要求設置12、廢氣無組織排放治理檢查要點：對（duì）於無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵（chén）的排放點，有條件做（zuò）到有組織排（pái）放的，檢查排汙單（dān）位是否進行了整治，實行（háng）有組織排放；檢查煤場、料場、貨物的揚塵和建（jiàn）築（zhù）生產過程中的（de）揚塵、是否按要求采取了防治揚塵汙染的措（cuò）施或設置防揚塵設備；在企業邊界進行監測，檢查無組織排放是否符合相關環保標（biāo）準的要求。13、大氣防護距離及環（huán）境敏感點情況趕快（kuài）檢查大氣和衛生防（fáng）護距離內的是否（fǒu）有環境敏感點，重點是否有投訴，及時解決14、廢氣治理設施吸塵（chén）點是否有揚塵現象除塵器卸灰有（yǒu）無二次揚塵區域現場是否有冒灰、異常冒煙現象運行點檢和檢修點檢是否到位各項記錄是否記錄正常是否按規（guī）定要求在停機時落實檢查、維護工作（zuò）檢查維護是否到位是否按維護要求定期維護設備運行有無異常或隱患設備故障或隱患是否及時整改（gǎi）設備是否（fǒu）有欠維修（xiū）情況是否與生產設施同步（bù）運轉是否同步檢修（包括大（dà）、中、小修）關鍵備件及易（yì）耗件是否落實設備及區域環境衛生係統運（yùn）行參數是否符合（hé）要求設施是否存在缺陷作（zuò）業區班組日常管理是否（fǒu）到位是否有環（huán）保設施停運或（huò）部分停運及排汙未申報情況在線監測、生活汙水***化運營工作是否正常、是否按要求管15、環境風險檢查應急預案編、評、備、落實情況，附應急演練中情況文字、圖片及相關資（zī）料（liào）。項目是否符合環保要求（qiú）的（de）初期雨水池（如化工、電鍍（dù）、印染、涉重等行業（yè））和應急事（shì）故池等。應（yīng）急物資儲備情況（名稱、數量、有效期等）。16、重汙染天氣應急預案工業源項目（mù）、重汙染天氣應急預案揚塵源（yuán）項目；落實重汙染（rǎn）天氣應急預案項目清單。各地（dì）要強化應急預（yù）案實施效果，將應急預案目標和任務要求落實到企業項目清單中，明確（què）不同級別應（yīng）急響應企業限產限排措施，並把減排措施細化（huà）到具體生產工（gōng）序（xù）和停限產設備，確（què）保措施可操作、可計量、可核實。17、本（běn）輪（lún）督察重中（zhōng）之重對15蒸噸及以下燃煤鍋爐拆改和有機化工、餐飲等行業揮（huī）發性有機物治理未按時限（xiàn）要求完成治理任務（wù）的，以及汙染防治設施不完（wán）善、汙染物排放不達（dá）標（biāo），汙染環境嚴重（chóng）的，由環保部門負（fù）責依法責令其停產限期治理，逾期治理不到（dào）位（wèi）的責令停產關閉（bì）。

為做好疫情期間企業複工複（fù）產的環境保護工作，市環保局對（duì）即將複工複產的企業進行***環境（jìng）安全檢查，排除環境安全隱患。在檢查中，環保局工作人員深入各企業（yè），開展環境安全隱患排查工作，確保企業（yè）在複工複產前落實環保主體責任（rèn），保（bǎo）證企業環保人員“兩到崗”：即環保（bǎo）專職管（guǎn）理人（rén）員到崗，汙染治（zhì）理設施（shī）操作人員到崗，避（bì）免環保管（guǎn）理缺失。同時（shí），指導企業開展複工複產（chǎn）前環保治理（lǐ）設施自檢自查，確保治理設施（shī）所需（xū）材料（liào）和藥劑充（chōng）足（zú），汙染治理設施正常運行。據了解：此次環境安全檢查主要對汙染治理設施長時間停運，可能出現汙染治理設施無法立即正常啟用情況的（de）企業進行（háng）重點排查，確保治理設施與生產設施同步投入正常運行，汙染物達標排放。［融媒體中（zhōng）心記者（zhě）王（wáng）峰］·end·監製丨鄧學軍主編丨任戍東統籌丨李高聰張（zhāng）培華責編丨胡正華亓萌校審丨陳改平胡書華